教材無主管部門審核，監(jiān)管處于真空，教師無資格認證

　　一套課程近萬元，每節(jié)課費用高達上百元。出入這類昂貴課堂的竟是一些只有6個月到3歲大、穿著“尿不濕”的孩子。近年來，在“別讓你的孩子輸在起跑線上”、“智力開發(fā)從娃娃抓起”等誘人說辭下，各種針對嬰幼兒開設的“早教機構”、“兒童潛能開發(fā)中心”在重慶遍地開花。令人意外的是，目前重慶早教機構沒有一家經(jīng)過教育部門的注冊審核。

　　個案

　　媽媽找學堂 越挑越迷惑

　　昨日，旁聽了5次早教公開課的張女士仍然無法選出讓自己滿意的早教班。

　　張女士在解放碑某銀行上班，7月初，女兒滿半歲了，張女士決定為女兒挑選一家早教班，讓孩子“贏在起跑線上”。在收集了多個早教機構宣傳資料，聽了5家的早教公開課后，張女士發(fā)現(xiàn)：這些早教機構都說自己理念最先進，但他們的觀點有的甚至相左；有的幾十元一堂課，有的上百元一堂課。找學堂找了15 天，張女士卻越來越迷惑。

　　7月18日至22日，記者陪同張女士走訪或電話咨詢了主城區(qū)10余家早教機構，其中既有規(guī)模較大的專業(yè)早教中心，也有幼兒園的早教班，還有部分醫(yī)院設立的親子班。

　　收費

　　標準差10倍 學費貴過大學

　　早教中心的“學員”，絕大多數(shù)還兜著尿不濕，有的不會走路，有的含著安撫奶嘴。這些小不點背上各種各樣的迷你小書包，被長輩們抱著走進了早教班。

　　早教班的課程通常45分鐘一節(jié)課。目前，我市早教機構可分為兩種，中高端早教機構一般選擇在鬧市區(qū)寫字樓或商場中開店，課時費用一節(jié)60元~110元；比較低端的設在醫(yī)院或社區(qū)中，課時費一節(jié)在20元~50元不等。

　　調查中，江北某醫(yī)院親子園最便宜，每節(jié)課收費20元，最貴的是北城天街某洋品牌機構，要價每節(jié)課198元，相當于每分鐘4.4元，兩者收費標準相差近10倍。

　　機構們喜歡推銷“課時套餐”�！暗珪r間長的課程都是上萬元，一般課程至少也要幾千元�！逼渲斜背翘旖盅笃放仆瞥隽怂奈宸N套餐種類，最貴的長達98課時，需要10800元，比一個大學生1年學費還高。但也有一家機構正在推暑期特價，30節(jié)課只需要800元。

　　教材

　　各成一派 個個都稱最權威

　　早教內容大同小異，都是音樂、藝術、英語、體育等，教材卻“各成一派”。一些宣稱從英國、美國、意大利引進的洋品牌，強調“全球同步教育”，宣稱有一整套權威嬰幼兒教育理念，比如“蒙式教學法”、“格連杜曼教學法”、“性格幼教法”等，但解釋起來異，有的理念還會發(fā)生沖突。

　　在沙區(qū)一家早教機構，記者陪張女士參加了一堂英語課，7個孩子中最大的3歲，最小的才1歲。老師雖賣力教授英文單詞，但孩子們并不買賬，有人爬到一旁自顧自地玩玩具，有的則大哭不停。老師只好和家長一起哄孩子，課堂上亂作一團。整堂課下來，原定要教的3個單詞只教了1個。

　　個別早教機構的教材內容十分可笑，宣稱只要給初生嬰兒不斷播放《三字經(jīng)》，孩子4歲時不學習就能識字4000個。

　　教師

　　無資格認證 讓孩子聽話就行

　　據(jù)了解,早教從業(yè)人員不需要特別的資格認證,上崗前由早教機構自行培訓。

　　一位業(yè)內人士介紹，該行業(yè)從業(yè)人員分為兩種：正規(guī)學校幼教專業(yè)、學前教育專業(yè)或音樂專業(yè)的學生和沒有任何專業(yè)背景但能說會道的人。記者曾以應聘者身份電話咨詢了幾家早教機構，對方都沒有提出專業(yè)要求，表示只要能“讓孩子安靜地聽課”、“指揮得了他們就行了”。

　　“三個月就換了4個老師，感覺學習沒什么效果”，曾在楊家坪某早教機構帶寶寶上課的王媽媽表示，她曾遇到過一個“冒牌老師”，由于業(yè)務一點都不熟練被她發(fā)現(xiàn)，追問之下對方承認自己只是前臺接待，因老師人手緊張臨時頂替。

　　行業(yè)幕后

　　年產(chǎn)值3億卻沒有主管部門

　　看準家長“不能讓孩子輸在起跑線上”的心理，早教機構經(jīng)營得風聲水起。記者調查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏相應法律依據(jù)，所有早教機構均未經(jīng)過教育部門審批，導致教學質量和收費標準一團糟。

　　調查：早教市場年產(chǎn)值3億

　　據(jù)了解，主城區(qū)每天降生400個新生兒，這意味著每年有數(shù)十萬的家庭與早教產(chǎn)生直接關系。有統(tǒng)計顯示，目前重慶家庭用于母嬰和早教兩方面的消費，每年在10億元左右，其中超過40%的家長會為孩子選擇早教機構，一業(yè)內人士認為：“早教市場規(guī)模約3個億，而且將維持增長態(tài)勢�！�

　　在市場前景吸引下，重慶早教機構這兩年以30%的速度遞增，目前數(shù)量超過100家。

　　尷尬：早教沒有主管部門

　　令人尷尬的是，早教竟然沒有教育主管部門。有些機構盡管有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，但經(jīng)營范圍多為“教育咨詢、兒童服務”，經(jīng)營早教屬超范圍經(jīng)營。

　　“3歲后的學前教育國家有相應的標準和指導規(guī)范，但目前0~3歲的早期教育的確是監(jiān)管‘真空’”，市教委人士表示，從國家到地方，都沒有針對“ 早教”的規(guī)范性文件：屬于哪一類教育機構，應按什么標準進行審核，從業(yè)人員需要何種資質、教材需不需要統(tǒng)一的大綱。“這些都沒有，審批也就無從談起。”

　　“工商部門也沒法管。”市工商局稱，按照要求，帶有“教育”字樣的，必須有教育部門社會力量辦學證明。因此所有早教機構都只能獲得“教育咨詢” 類許可，即使他們超范圍經(jīng)營，工商部門也很難從專業(yè)角度去認定這些早教機構管理是否規(guī)范，教師是否專業(yè)，場地是否符合標準等。他承認，目前家長和早教機構之間的各種糾紛已經(jīng)開始出現(xiàn)，如果沒有主管機構，有些問題確實很難解決。

　　解決之道

　　早教機構納入社會力量辦學

　　由于處于“監(jiān)管真空”，對辦學地點、面積、衛(wèi)生設施等沒有專門的規(guī)定，開辦一家早教中心并不難，租個地方，聘幾個老師，借用一套教學理念，就可以開班收學生。

　　“應該結束這種混亂的局面了�！币恢标P注教育領域的市政協(xié)委員吳任軍表示，無論從行業(yè)發(fā)展，還是從孩子和父母的利益出發(fā)，早教機構最好能納入社會力量辦學，這樣“市場會更規(guī)范，從業(yè)人員素質也有保證”。

　　他還建議，對早教機構資質進行確認和檢查，統(tǒng)一收費標準。

　　專家說法

　　父母言傳身教是最好的早教

　　早教到底對孩子有沒有好處？重慶醫(yī)科大學兒科專家王成表示，在早教所營造的特殊環(huán)境中，孩子的確能學習到一定的交際能力。“但事實上，早教的質量如何關鍵還在于父母”，他表示，早教好的課堂是家庭。最好的途徑在于父母日常生活中的言傳身教，父母多花時間陪孩子玩游戲，給孩子講故事，與孩子溝通交流，這樣才有助于孩子健康成長。

　　此外，上早教課也并非越多越好。一般0~18個月的孩子，每星期上1~2課時為好，過多對孩子是一個負擔。

　　教委表態(tài)

　　3歲以下宜以家庭教育為主

　　在今年2月召開的全市2009年幼教工作會上，市教委明確表示，3歲以下的寶寶不適宜送進幼兒園。

　　市教委表示，娃娃的最佳入學年齡應該是3歲，3歲以下娃娃應以家庭教育為主。從今年起，我市還將啟動“家庭教育指導師”計劃，讓每所幼兒園都有一位專職或兼職的“家庭教育指導師”，為家長和社區(qū)提供0~3歲嬰幼兒早期教育與早教指導服務。幼兒園教師需經(jīng)培訓和上崗考試，才能成為“家教指導師”�！　∥�/記者 梁鵬 實習生 張琳 圖/首席記者 鐘志兵