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    數(shù)量龐大 求學困難 誰來點亮留守孩子的童年?
2009年07月10日 15:04 來源:人民日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “80后最美鄉(xiāng)村女校長”李靈的感人事跡見報后(7月7日—8日本版),引起社會強烈反響。李靈所資助的農(nóng)村留守兒童,更應引起社會關(guān)注。目前,全國有5800萬的農(nóng)村留守兒童,誰來點亮他們的童年,誰來關(guān)愛他們的教育成長,更是牽動著全國人民的心。記者深入河南、甘肅、湖北、湖南等省,調(diào)研農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀與難題,探討解決之道。

  數(shù)量龐大

  7月9日,記者再次來到河南省淮陽縣許灣鄉(xiāng)李靈的小學。這個學?偣灿300多名孩子,其中200多名都是留守兒童。他們的父親或者母親,有的是父母雙親都在外地務工,他們只能跟著年邁的祖輩生活。

  記者看到,在他們身上,除了一般農(nóng)村孩子都會有的那種膽怯之外,并沒有多少壞脾氣,生活簡樸,學習刻苦。他們心中始終懷抱著美麗的夢想。當受了委屈的時候,他們會急切地想和爸爸媽媽通電話。他們渴望有一天能在爸爸媽媽工作的地方讀書學習。

  就全國而言,據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,農(nóng)村留守兒童約5800萬人,占全部農(nóng)村兒童28.29%。其中,14周歲以下的有4000多萬人。

  河南農(nóng)村留守兒童數(shù)量居全國首位。根據(jù)河南省教育廳統(tǒng)計,目前河南省外出務工農(nóng)民達1002.2071萬人,由此產(chǎn)生201.8118萬名農(nóng)村留守兒童,占全省義務教育階段兒童總數(shù)的15.20%。

  “留守兒童普遍存在學業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失保的現(xiàn)狀,令人堪憂,由此引發(fā)了一系列社會問題,成為外出務工人員的后顧之憂!焙笔“l(fā)改委就業(yè)分配處處長胡述斌說。據(jù)調(diào)查,湖北省農(nóng)村共有留守兒童135.3萬人,約占全省未成年人總?cè)藬?shù)的8%。

  甘肅省的情況也不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,因父母雙方外出務工而產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童超過70萬。其中,小學、初中留守兒童53萬,占農(nóng)村中小學生總數(shù)的20%以上,有的學校高達40%。

  甘肅省婦聯(lián)主席韓克茵表示,農(nóng)村留守流動兒童問題,解決得好不好,直接關(guān)系到農(nóng)民增收,關(guān)系到民生問題,關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。

  求學困難

  2008年,全國婦聯(lián)進行的針對留守兒童的專項調(diào)查顯示,農(nóng)村留守兒童有55%和祖輩或其他人一起生活,由于缺少父母親情呵護與親自交流,對情感和社會性發(fā)展都會有影響。

  專家表示,農(nóng)村留守兒童教育面臨的最大問題是親情缺失。

  中國青少年研究中心副主任孫云曉研究員介紹,少年兒童年齡越低,對情感支持的需求就越高,需要更加親密的親子依賴關(guān)系。

  湖南省長沙市進行的一項針對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查顯示,在農(nóng)村留守兒童中,與父母半年見一次面的占53%,一年見一次的占44%,兩年或以上見一次的3%,90%的留守兒童表現(xiàn)出一些不健康的心理變化。其中,女童多表現(xiàn)為抑郁、恐懼,男童則表現(xiàn)出易怒、焦慮。親情缺失會對留守兒童在認知、人際交往等各方面都造成不良影響。

  但目前,留守兒童跟隨父母進城求學生活,也面臨著一些困難。

  盡管目前國家規(guī)定的以公辦中小學和流動地為主接受農(nóng)民工子女入學政策,但在一些地方尚未全面落實,受各地課程設置、教學質(zhì)量及升學制度制約,部分流動兒童難以適應城市教育。

  同時,目前流入地政府有關(guān)促進流動兒童就學的配套政策基本以小學階段的教育為主,初中階段以后流動兒童的就學存在不少限制。中高考制度、城鄉(xiāng)教材和科目設立的不同等,也阻礙著農(nóng)村留守兒童跟隨父母進城就讀。

  期待救助

  解決農(nóng)村留守兒童教育問題,最根本的還是建立父母與兒童之間的緊密關(guān)系,促成與父母的多渠道交流。孫云曉表示,社會的任何努力都無法取代親情,調(diào)查證明,被父母帶在身邊的孩子,比留守的孩子成長好;父母穩(wěn)定就業(yè)的比流動頻繁的成長好。 “即使不能經(jīng)常見面,也要保持較高頻率的電話或書信往來。打電話的時候,孩子或興奮,或流淚,但都是一種心靈的撫慰。”

  農(nóng)村留守兒童教育問題是一個復雜的社會工程!敖鉀Q農(nóng)村留守兒童教育問題,既需要政策、法律和法規(guī)的支持和保障,也需要每一個人的關(guān)愛,是包括家庭、學校和社會在內(nèi)的全社會共同的責任!焙幽鲜〗逃龔d廳長蔣篤運說。

  對此,各地都在進行有益的探索。

  目前,全國有農(nóng)村留守兒童托管機構(gòu)3萬多個。各地開展的省級關(guān)愛品牌活動有60多項,組織農(nóng)村留守兒童代理家長315萬名。

  湖北省大膽探索,在全國率先安排預算內(nèi)資金開展農(nóng)村留守兒童服務中心項目建設。截至2008年12月,18個試點單位已竣工并投入使用,共為2034名農(nóng)村留守兒童提供了托管服務。18個試點項目累計投入資金1494.9萬元。 2009年已安排省預算內(nèi)項目建設資金390萬元,在全省13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。

  甘肅省投入2000萬元資金,在全省建設1000所留守兒童之家。湖南新寧縣建立縣直有關(guān)部門負責人和鄉(xiāng)領(lǐng)導同留守兒童“結(jié)對”幫教制度。更有不少志愿者,主動參與留守兒童有關(guān)的各項公益活動,讓這些“脆弱的花朵”能真正享受溫暖、快樂的青少年時代。

  在專家眼里,寄宿制學校是較好解決農(nóng)村留守兒童教育的可行性措施。在集體中生活,既能得到較好照顧,也能減少他們的孤獨感。據(jù)全國婦聯(lián)書記處書記趙東花介紹,從2004年至2007年,國家安排資金100億元,新建和改擴建7700多所寄宿制學校。

  蔣篤運則認為解決農(nóng)村留守兒童教育問題的步子應邁得更大些。他說:“要把農(nóng)村留守兒童工作納入國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,進一步加大農(nóng)村教育投入力度,積極推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,切實保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務! (記者 柳曉森 曹樹林 王偉建)

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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