劉延東在教育部直屬高校工作咨委會會議上的講話(3)

　　第四，始終把提高質(zhì)量作為核心任務。

　　質(zhì)量是高等教育的生命線，今后10年高等教育的改革發(fā)展最核心的任務、最鮮明的特征就是提高質(zhì)量。雖然我們一直強調(diào)質(zhì)量問題，但在實際工作中有的地方、有的學校質(zhì)量意識還比較薄弱，沒有擺上應有位置，沒有轉(zhuǎn)化為具體措施；有的還沒有把握規(guī)律，缺乏有效抓手和有力保障。同時，在質(zhì)量標準上也存在一些誤區(qū)，有些地方單純以發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度和學校層次衡量高等教育發(fā)展成效，有些高校簡單以論文數(shù)量衡量教師教學和科研工作成績。必須樹立科學的教育質(zhì)量觀，把提高質(zhì)量貫穿于高等教育辦學的全過程。

　　從宏觀層面講，要緊密圍繞教育規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要、科技規(guī)劃綱要和國家“十二五”規(guī)劃的要求，科學規(guī)劃，頂層設計，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，加強宏觀調(diào)控。探索對高校分類指導和分類管理的有效途徑，通過政策導向和資源配置，促進不同地區(qū)、不同層次、不同類型的高校科學定位，防止低水平重復，克服同質(zhì)化現(xiàn)象。

　　從微觀層面講，提高質(zhì)量的要求貫穿于高校具體落實三大功能中，當前比較迫切的是加強質(zhì)量保障。一要健全教育質(zhì)量標準體系，明確教育質(zhì)量的內(nèi)涵、評價標準和影響因素，探索形成符合國情校情的質(zhì)量標準體系。二要健全教育質(zhì)量保障體系，建立以提高質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，在教師教材教法、教學科研設備、社會實踐基地、經(jīng)費投入安排等方面保障到位。三要健全多層次的教育質(zhì)量監(jiān)測體系，對現(xiàn)有的監(jiān)測評估體系進行改革完善，探索校內(nèi)質(zhì)量管理和自我評價的有效機制，鼓勵有資質(zhì)的專門機構(gòu)對高校學科、專業(yè)、課程等質(zhì)量進行評估，形成中國特色的高教評價模式。

　　第五，始終把學科建設作為戰(zhàn)略舉措。

　　建設結(jié)構(gòu)合理、富有特色、高水平的學科體系是提升高校辦學水平的戰(zhàn)略重點�，F(xiàn)在有的高校學科建設面鋪得太寬，對熱門專業(yè)一哄而上；有的學科建設脫離實際，影響學生就業(yè)。無論什么層次、什么類型的大學都應注重加強學科建設、培養(yǎng)優(yōu)勢學科，國家對高校支持的重點也要轉(zhuǎn)向支持學科和專業(yè)建設上來。一要完善富有特色的學科體系。要著眼世界科技革命和國際學科發(fā)展前沿的新趨勢，適應發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求，建立動態(tài)調(diào)整機制。突出區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，支持重點學科做強做精，打造一流的學科群體。二要構(gòu)建合理的層次結(jié)構(gòu)。本科教育要注重開放兼容，探索通識教育；高等職業(yè)教育要突出實踐性、技能型，發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級亟需學科；研究生教育要加快發(fā)展專業(yè)學位，不斷擴大應用型、復合型人才培養(yǎng)規(guī)模。三要促進學科交叉融合。交叉融合是當今最有可能產(chǎn)生重大理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域，要及早謀劃部署，搭建交叉融合的學科平臺，組建跨領(lǐng)域團隊，培育新的學科生長點。

　　第六，始終把師資隊伍作為基本依托。

　　高水平師資是學校的核心要素，必須把加強教師隊伍建設作為高校工作的重中之重。

　　教師要以教書育人為本。一些學校不重視教學，一些教授不用心教學，一個重要原因是科研項目和經(jīng)費在教師職務晉升和收入分配中占比過大。要把教學作為教師考核的首要內(nèi)容，納入教師職務評聘辦法，教授給本科生教學要成為高校的一項基本制度。通過教師分類管理，制定合理的薪酬制度，形成引導和保障教師專心教學的機制，津貼和獎勵向教學一線的教師傾斜。教師要正確處理科研與教學的關(guān)系，不能脫離教學一線，注重把科研優(yōu)勢和最新成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教學資源，以科研促進教學。高校要涌現(xiàn)出一批扎根講臺的名師，真正把精力和心血用在學生身上。

　　教師隊伍建設要以中青年和創(chuàng)新團隊為重點。近年來，高校補充了大量新生力量，中青年教師已占很大比重，他們正處于創(chuàng)造力旺盛時期，是高校的骨干力量。要創(chuàng)造更多的機會，營造平等寬松的環(huán)境，讓他們在教學科研實踐中挑大梁。要關(guān)心他們的業(yè)務發(fā)展，改善生活條件特別是住房等問題，為他們解除后顧之憂。要注重教師隊伍的多樣化，堅決打破近親繁殖和門戶之見。領(lǐng)軍人物是團隊的核心，多年來領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團隊缺乏一直制約著我國高校向更高水平發(fā)展。要堅持培養(yǎng)和引進相結(jié)合，以重大科研項目、重點學科、科研基地和國際學術(shù)交流合作項目為依托，集聚學科帶頭人和戰(zhàn)略科學家，打造一流的科研教學團隊。一個學校如果有幾支在全國乃至世界有影響的優(yōu)秀團隊，將對整體提升教學科研水平產(chǎn)生極大帶動作用。