第四,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策,是促進(jìn)社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)性任務(wù)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利,重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配置教育資源。近年來(lái),我國(guó)在保障教育機(jī)會(huì)公平方面邁出重大步伐,我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)促進(jìn)公民受教育機(jī)會(huì)公平,推動(dòng)教育公平不斷邁上新臺(tái)階。要著力促進(jìn)公共教育資源配置公平,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。要健全國(guó)家資助政策體系,逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助,提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),改善中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度,完善普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,完善助學(xué)貸款體制機(jī)制。要進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育投入,啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件,努力不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。
促進(jìn)教育公平,要著力促進(jìn)教育制度規(guī)則公平,全面推進(jìn)依法治教和依法治校,堅(jiān)持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平,探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革,完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要實(shí)施好高校招生“陽(yáng)光工程”,建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。要依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。
推進(jìn)教育公平是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)需要逐步實(shí)現(xiàn)的歷史過(guò)程。要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,以發(fā)展促公平,以改革促公平,以政策支持促公平,不斷滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化教育需求。
第五,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須重視教育質(zhì)量。全面提高教育質(zhì)量,對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)意義重大。要把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),擺在各級(jí)各類(lèi)教育更加突出的位置,樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重教育內(nèi)涵發(fā)展。要把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),努力協(xié)調(diào)好教育發(fā)展和人的全面發(fā)展、教育發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。要把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來(lái),建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立健全教育質(zhì)量保障體系。要深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和用人單位對(duì)人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量需求變化情況,加強(qiáng)教育質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)管。
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