中小學(xué)安全:由短期防范向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變中的新變化

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　昨天全國(guó)2億多中小學(xué)生開(kāi)學(xué)，他們的安全成為大家關(guān)注的頭等大事。就拿北京的很多中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，當(dāng)他們走近學(xué)校的時(shí)候就會(huì)發(fā)現(xiàn)，迎接他們的不僅僅有他們的老師，還有全副武裝的安保人員。像開(kāi)學(xué)的問(wèn)題我們幾乎年年說(shuō)，巖松你覺(jué)得今年的新意在什么地方？

　　白巖松(評(píng)論員)：

　　我覺(jué)得開(kāi)學(xué)對(duì)于全社會(huì)，對(duì)于每個(gè)家庭來(lái)說(shuō)是神圣的，但是神圣并不是一個(gè)至高的標(biāo)準(zhǔn)，還有比神圣更高的，那就是學(xué)生的生命安全。就像教育部部長(zhǎng)袁貴仁所說(shuō)的，生命不保，何談教育？在上一個(gè)學(xué)期，我們從南到北知道發(fā)生了幾起校園安全事件，讓全社會(huì)感到痛心。經(jīng)過(guò)了一段漫長(zhǎng)的暑假，我們是淡漠了，還是變得更加重視了，我們臨時(shí)的一些校園安全的舉措，有沒(méi)有向長(zhǎng)效機(jī)制去轉(zhuǎn)化，所以這是我們關(guān)注這一個(gè)開(kāi)學(xué)所特有的關(guān)注點(diǎn)。

　　主持人：

　　我們先來(lái)了解一下在北京出現(xiàn)的校園專職安保員。

　　(播放短片)

　　字幕提示：

　　9月1日

　　開(kāi)學(xué)第一天

　　2億多少年兒童

　　開(kāi)始新學(xué)期的新生活

　　在北京的很多學(xué)校

　　一批校園專職保安開(kāi)始上崗

　　記者：

　　今天你們?nèi)齻�(gè)站在這里主要的任務(wù)是什么？

　　校園保安員：

　　主要就是負(fù)責(zé)學(xué)生們上學(xué)和放學(xué)的那段時(shí)間，家長(zhǎng)、學(xué)生的疏導(dǎo)，不要堵塞校門(mén)口，帶著孩子就趕緊走。再一個(gè)是車輛，確保學(xué)生在放學(xué)期間出校門(mén)的時(shí)候的安全。

　　解說(shuō)：

　　新學(xué)期北京的這所小學(xué)自上學(xué)前1小時(shí)開(kāi)始至放學(xué)后1小時(shí)結(jié)束，保安員都要穿戴這樣的設(shè)備進(jìn)行安全巡邏，每次負(fù)責(zé)巡邏的保安人員不得少于兩名，如果是寄宿制學(xué)校，負(fù)責(zé)巡邏的保安人員不得少于4名。

　　校園保安員：

　　我們有橡膠棍，還有他戴防割裂手套，還有防刺服。

　　記者：

　　這是防刺服。

　　校園保安員：

　　對(duì)。

　　記者：

　　這是你的橡膠棍。

　　校園保安員：

　　對(duì)。一般是不到迫不得已的時(shí)候，這個(gè)東西是不用的。

　　記者：

　　這個(gè)防割手套主要是用來(lái)做什么的？

　　校園保安員：

　　就是防刺。(犯罪分子)作案的時(shí)候就是保護(hù)自己，為了學(xué)生。

　　解說(shuō)：

　　開(kāi)學(xué)第一天，上崗的每一名校園保安員都在今年7月完成了專業(yè)培訓(xùn)，他們需要熟悉校園內(nèi)部機(jī)構(gòu)的分布、位置、聯(lián)系方式，更要能夠熟練使用配備的警具，掌握一定的防衛(wèi)擒拿技能。最重要的是，必須要經(jīng)過(guò)心理測(cè)試，才能最終上崗執(zhí)勤。

　　參與測(cè)試的專家說(shuō)，在這次選拔的過(guò)程中，大約有5%的測(cè)試人員不合合格。

　　何智(《中小學(xué)幼兒園校園保安服務(wù)規(guī)范》起草人 北京市公安局內(nèi)保局副處長(zhǎng))：

　　因?yàn)閷W(xué)生、學(xué)校包括家長(zhǎng)對(duì)保安員本身不太放心，所以我們根據(jù)這個(gè)情況，制訂這個(gè)規(guī)范，也就加入一些比別的保安要多的一些條件，其中很重要一條，包括心理測(cè)試這個(gè)條件。就是為了解除家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)保安的顧慮。

　　解說(shuō)：

　　今年5月，北京第一批校園保安隊(duì)上崗，而進(jìn)入新學(xué)期，面對(duì)4470多所中小學(xué)和幼兒園，北京校園保安人數(shù)已經(jīng)由之前的800多人擴(kuò)大到6000多人，保安員《規(guī)范》也更加細(xì)致。

　　昨天，由北京市公安局起草，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園校園保安服務(wù)規(guī)范》開(kāi)始實(shí)施。其中規(guī)定，保安不得留胡須，戴首飾，除保障校園安全、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件外，保安未經(jīng)允許不得動(dòng)用教學(xué)物品，未成年人的玩具及物品等。顯然，一份相近的規(guī)范就是要確保校園安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　何智：

　　這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做得細(xì)，就是為了便于操作，日常工作中便于保安員掌握。落實(shí)這個(gè)規(guī)范，確實(shí)有一定難度，因?yàn)槟壳氨０驳恼�體水平，整體素質(zhì)還不是太高，我們就是想通過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步規(guī)范校園保安服務(wù)行為，為校園提供優(yōu)質(zhì)的保安服務(wù)。

　　主持人：

　　巖松，你覺(jué)得在中小學(xué)還有幼兒園里面，現(xiàn)在出現(xiàn)的這種專職的保安，他們的出現(xiàn)安全系數(shù)有多大程度的提高？

　　白巖松：

　　首先比完全沒(méi)有這樣的規(guī)范，沒(méi)有這樣一支隊(duì)伍進(jìn)步了很多。而且你能夠看出，這是由一個(gè)短期的防范向一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制在轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中一種新的變化。我覺(jué)得其實(shí)圍繞這一個(gè)9月1日涉及到中小學(xué)生的安全有很多讓你一定會(huì)關(guān)注到的點(diǎn)。比如說(shuō)在昨天很難忘，由于臺(tái)風(fēng)的來(lái)襲，上海中小學(xué)在開(kāi)學(xué)這一天停課了。就像節(jié)目剛一開(kāi)始說(shuō)的，開(kāi)學(xué)是神圣的，但是有比這神圣更高的，那就是學(xué)生的安全。所以停課了。

　　還有一個(gè)，前不久在舟曲的事件發(fā)生之后，我們都在說(shuō)原定它要按期開(kāi)學(xué)，其實(shí)我們都表達(dá)了我們的憂慮。但是后來(lái)它推遲了，這也是處于安全的考慮�，F(xiàn)在北京市出臺(tái)了全國(guó)第一部涉及到校園安全保安的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，我覺(jué)得也給全國(guó)打了一個(gè)樣，因?yàn)闆](méi)有安全，沒(méi)有校園的安全，全社會(huì)都不會(huì)安下心來(lái)。

　　主持人：

　　你剛才提到的服務(wù)規(guī)范，有一個(gè)細(xì)節(jié)，它是北京市公安局起草并組織實(shí)施的，但是是北京市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的，而且它叫服務(wù)規(guī)范。

　　白巖松：

　　因?yàn)檫@里一個(gè)很重要的變化恐怕就是在“服務(wù)”這兩個(gè)字上，因?yàn)槿绻�說(shuō)是“勤務(wù)”，或者說(shuō)“警務(wù)”，大家可能就會(huì)想到這是一個(gè)司法行為，但是這個(gè)“服務(wù)”就變成一種社會(huì)的行為，甚至從某種角度來(lái)說(shuō)，是購(gòu)買的這種服務(wù)，而且底下是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局來(lái)發(fā)布，因?yàn)檫@是跟服務(wù)掛靠的。

　　我覺(jué)得這里涉及到的好的因素我們?cè)谡劦�，但也�?huì)提出，比如說(shuō)既然是服務(wù)，會(huì)不會(huì)存在商業(yè)(問(wèn)題)，假如說(shuō)錢多錢少，會(huì)對(duì)它的服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度會(huì)產(chǎn)生影響，我覺(jué)得制定規(guī)范的人一定也會(huì)想到這一點(diǎn)，所以這里的東西很細(xì)。

　　另外，我特別關(guān)注的其實(shí)是8月13日發(fā)布的日期。