端午小長(zhǎng)假的14、15兩日,到平遙縣旅游的12600多名游客中,2000多人沒(méi)有買門票,多為公務(wù)接待。平遙縣古城管理委員會(huì)一負(fù)責(zé)人向記者透露,自被評(píng)為世界文化遺產(chǎn)后,繁冗的公務(wù)旅游接待令平遙縣不堪重負(fù)。最多的時(shí)候,該縣一年“公務(wù)接待”近10萬(wàn)人次,僅門票一項(xiàng)就少收入 1200多萬(wàn)。而近10萬(wàn)人次公務(wù)接待的吃、住及禮品開(kāi)銷,更是不好統(tǒng)計(jì)的“天文數(shù)字”。(6月17日《成都商報(bào)》)
“來(lái)的都是客,一個(gè)都惹不起” ,在不好言說(shuō)的潛規(guī)則之下,平遙縣的苦衷似乎也能夠理解。
至于這些借“公務(wù)旅游”而“白看”平遙古城的來(lái)客,借關(guān)系揩油則確鑿無(wú)疑。節(jié)日里的所謂“公務(wù)旅游”,顯然“公務(wù)”是假,私家游是真。
其實(shí),憑票入門,本是天經(jīng)地義,既然制度有規(guī)定,理當(dāng)所有人都得遵守,然而現(xiàn)在因“公務(wù)”而免費(fèi)參觀游覽,不僅是時(shí)下通則,更被看做某些權(quán)力擁有者的“合法權(quán)益”,不少官員不僅免費(fèi),而且還享受特殊的待遇,前呼后擁,乃至還干擾了正常游客的參觀,令群眾十分反感。
如果不是工作需要,而對(duì)某些官員免票,顯然是侵害公共資源的行為,損害的不僅是政府的形象,更是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下基本原則的破壞。規(guī)則面前,“惹不起”不僅不是理由,而且有助長(zhǎng)、慫恿之嫌,接待方其實(shí)難辭其咎——“壓垮”平遙古城的,既有“外來(lái)”因素,也與“自己”不夠堅(jiān)持原則有關(guān)。
著名世界遺產(chǎn)印度泰姬陵,明文規(guī)定任何印度各級(jí)政府官員不得免票參觀。為了確保落實(shí),印度最高法院派所在地區(qū)的法官進(jìn)行監(jiān)督,并定期前往檢查執(zhí)行情況。如此嚴(yán)格法治之下,當(dāng)然沒(méi)有哪個(gè)官員敢“揩油”,而接待方也不必?fù)?dān)心“惹不起”,也無(wú)法借機(jī)做人情。因此,于所謂“公務(wù)接待”,還須納入法治軌道,否則,“壓垮”的又何止一座平遙古城?
錢夙偉
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