2月25日，中國社科院在北京發(fā)布了2010年《法治藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書對2009年引起普遍關(guān)注的流失海外中國文物的追索提出觀點(diǎn)：追索流失海外文物，必須保持有理有利有節(jié)的態(tài)度，積極通過外交和國際合作加以解決。

　　藍(lán)皮書對2009年轟動一時(shí)的追索圓明園流失文物一事進(jìn)行了分析，并指出，我國有關(guān)部門追索文物的努力一直沒有間斷，且取得顯著成效。在國際層面，中國政府早已明確，促進(jìn)文物返還原屬國，是國際社會的高度共識，更是人類社會正義和文明發(fā)展的必然趨勢。中國應(yīng)積極地通過外交和國際合作，加快解決歷史上流失海外的原“皇家”文物的返還問題。藍(lán)皮書指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，特別是不斷完善關(guān)于打擊盜竊、盜掘和走私的國內(nèi)法律體系，使我們進(jìn)行國際文物追索時(shí)，有更加有力的國內(nèi)法律支撐和依據(jù)。同時(shí)，有必要在國內(nèi)立法中明確反對有關(guān)機(jī)構(gòu)和個人買賣中國流失海外的原“皇家”文物，對于惡意買賣的機(jī)構(gòu)和個人實(shí)施 “黑名單”制度。我國政府有必要通過力量和資源整合，把流失海外文物的追索問題放到更高層面加以解決。例如，可借鑒埃及等國的做法，廣泛吸納文物界、法律界以及其他有關(guān)人士建立常設(shè)性、專門性的海外流失文物追索機(jī)構(gòu)，對流失海外文物進(jìn)行徹底的摸底清查，對非法交易進(jìn)行干預(yù)，獎掖友好人士返還流失海外文物等。

　　藍(lán)皮書指出，流失海外文物的追索，并不是中國一國遭遇的問題，一些文明古國如埃及、意大利、希臘、伊朗等都面臨相同的痛楚，也都有各自處理的方法。例如，意大利于1969年成立了“保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵司令部和指揮中心”，統(tǒng)一指揮打擊盜竊和走私文物活動；埃及成立最高文物委員會，為流失海外的文物登記造冊，搜集拍賣信息，并隨時(shí)準(zhǔn)備干涉涉及該國的非法文物拍賣。中國政府雖未成立追索流失海外文物的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，但及時(shí)加入了3個相關(guān)的主要國際公約，并成功追回大量珍貴文物。 (記者劉修兵）