(八)努力增強國際影響力。

　　積極實施電影“走出去”戰(zhàn)略，落實國家鼓勵和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口優(yōu)惠政策，通過現(xiàn)有渠道，加大對電影產(chǎn)品和服務(wù)出口支持力度，努力形成長效機制。加快培育海外營銷的市場主體，加大國產(chǎn)影片海外推廣營銷力度，拓展渠道，完善網(wǎng)絡(luò)，探索建立國產(chǎn)影片海外推廣營銷體系，推動國產(chǎn)影片進(jìn)入國際主流電影市場；支持電影企業(yè)、電影作品參加重要的國際電影節(jié)展和交易市場，進(jìn)一步辦好“上海國際電影節(jié)”等活動；推動“中國電影頻道”等采用頻道時段合作、有線電視網(wǎng)絡(luò)租用及互聯(lián)網(wǎng)等新媒體手段加快海外落地步伐，擴大用戶規(guī)模；積極與各國政府、國際電影節(jié)展組委會、電影機構(gòu)、社會組織、行業(yè)協(xié)會等建立廣泛友好的合作推廣機制，進(jìn)一步加強對外合作拍片，繼續(xù)舉辦好中國電影展等活動，努力增強國際影響力。

　　(九)不斷完善監(jiān)管體系。

　　抓緊推動建立完善促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策體系，重點推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的制定和公布實施，制定和完善深化電影改革的相關(guān)配套政策。加快地方電影行政管理職能歸口劃轉(zhuǎn)工作，著力推進(jìn)各級廣電部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的電影行政管理體制，不斷提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，強化市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把立項、備案、審查、發(fā)行放映和播出等關(guān)口，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電影傳播秩序。切實加大執(zhí)法力度，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段強化監(jiān)管，防控各種形式的非法電影，堅決打擊電影走私、盜版等違法犯罪活動，保護與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)范放映行為，維護市場秩序。統(tǒng)一規(guī)范電影產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，保證電影市場信息全面、準(zhǔn)確、公開、透明。充分發(fā)揮電影行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會等社團組織的作用，加強行業(yè)自律，樹立良好形象。

　　(十)大力加強隊伍建設(shè)。

　　創(chuàng)造條件，完善措施，積極發(fā)展電影高等教育和職業(yè)教育，加強在職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，努力造就遵紀(jì)守法、愛國敬業(yè)、德藝雙馨、技藝精湛、具有廣泛社會影響力的優(yōu)秀人才，重點加強創(chuàng)作、技術(shù)、經(jīng)營、管理等各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)。高度重視青年人才的培養(yǎng)和使用，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。高度重視既懂藝術(shù)又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才，既懂經(jīng)營管理又有外語交流能力、熟悉國際運作的外向型人才的培養(yǎng)。積極深化人事制度改革，建立和完善優(yōu)秀電影人才脫穎而出的體制機制。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實

　　各地要從全局高度，充分認(rèn)識繁榮發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)的重要意義，將促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會文化發(fā)展總體規(guī)劃和布局，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，完善配套，強化措施，推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。要按照本意見確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制定具體實施意見，確保取得實效。各有關(guān)部門和單位要按照職能分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，盡快制定完善各項配套政策措施和辦法，并切實加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級廣電部門要切實強化責(zé)任意識，認(rèn)真抓好具體實施工作，及時研究新情況、解決新問題。

　　國務(wù)院辦公廳

　　二○一○年一月二十一日