政府扶持：給優(yōu)惠，不如建機制　　

　　   《海寶來了》系列動畫片制片人、總導演　劉軍

　　這幾年，各地建立了數字娛樂、動漫、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。每個園區(qū)都用稅收優(yōu)惠、房租補貼、甚至土地的免費出讓等優(yōu)惠政策培植動漫企業(yè)。但是，有園區(qū)、有企業(yè)、沒有作品；有產量但欠質量。這是目前最大的困局。

　　如果非此即彼地選擇，那“散養(yǎng)”比“圈養(yǎng)”好。通過散養(yǎng)，利用市場的優(yōu)選淘汰機制，能讓一些企業(yè)壯大起來。制作《喜羊羊與灰太狼》的盧永強，最早的時候也沒有得到政府支持�！�

　　當然，也不是說“一個人的戰(zhàn)斗”越多越好。網絡動畫陸續(xù)有很多形象出來，但網絡的特點是來得快去得也快。網絡有一個民選的優(yōu)選機制，你這形象，網民不喜歡，就很快會被淘汰。而且網絡更多的是個體行為，沒有形成大的規(guī)�；�、標準化的工業(yè)生產。

　　像《打，打個大西瓜》這樣的好創(chuàng)意，的確是來自于一個人或團隊中的靈魂人物，但要把創(chuàng)意變成作品，把作品變成產品，把產品變成消費品，需要龐大的專業(yè)力量，一個縝密的團隊和市場策劃來支撐。

　　如果我們有一個網絡優(yōu)選機制，就可以讓這些好的形象迅速產品化、消費品化。這需要政府的努力。首先，政府要從管理企業(yè)走向規(guī)范市場。動漫產業(yè)是一個非常市場化的產業(yè)，應該把它交給市場。第二，做園區(qū)要變?yōu)樽鰴C制。如果讓原創(chuàng)者能夠在市場中獲得巨大的商業(yè)機會，資金也會進來，人才也會進來，企業(yè)也會壯大。第三，給優(yōu)惠不如建立一個完善的資金進入機制。在英國創(chuàng)意產業(yè)起步初期，企業(yè)不管是什么企業(yè)，如果產生的利潤用來投入文化創(chuàng)意產業(yè)的話，可以不計所得稅。如果用這種方式來鼓勵的話，大量的企業(yè)會自主地介入文化創(chuàng)意產業(yè)。

　　動漫產業(yè)不是簡單的組合就能形成巨大爆發(fā)力的，需要通過市場的優(yōu)選機制。比如建立一個聯合制片委員會：有一個好的創(chuàng)意后發(fā)起成立一個項目，圖書出版、產品開發(fā)、產業(yè)投資、電視播出等領域通過投資進來，按照投資比例享有相應的發(fā)言權和后續(xù)資源的支配權。我們這次《海寶來了》就在嘗試這個機制。我們是國有企業(yè)，但它是完全市場化的、產業(yè)主導而不是行政主導的企業(yè)。(記者 曹玲娟)

　　　民間動漫：靠興趣，生存不樂觀

　　　《一個饅頭引發(fā)的血案》作者　胡戈

　　《打，打個大西瓜》很不錯。作為民間作品，它這么受歡迎很難得，但這并非普遍現象。

　　實際上，民間動漫發(fā)展空間很小。目前，歐美、日韓等國家和地區(qū)的影視、動漫作品以及電視節(jié)目占據了網絡視頻，民間動漫無論如何也比不過這些節(jié)目，當然就更不可能掙錢，無法產生經濟效益。

　　原創(chuàng)作者僅憑自己的興趣愛好在支撐自己的創(chuàng)作，最好的結果也僅僅是將來能加入動漫公司，或者自己開辦動漫公司，投入到電視、電影動畫或商業(yè)動畫的制作中去。除非原創(chuàng)作者自己家財萬貫，不愁吃穿，否則僅憑興趣愛好支撐起來的民間動漫是沒有發(fā)展前途的。我自己在創(chuàng)作的時候，最大的難題也是投入與產出不成正比。

　　大家都說，中國動漫發(fā)展最大的瓶頸在于創(chuàng)意。但我認為，創(chuàng)意匱乏只是表面現象。中國動漫發(fā)展的問題在于動漫市場不開放以及盜版橫行。

　　現在，政府出資扶持動漫公司、作品和項目，以推動動漫產業(yè)的發(fā)展。但是，有些動漫公司、動漫作品不以服務觀眾和提升質量為首要追求目標，而把精力投入到“如何取得政府扶持”甚至“如何忽悠資金”上。這樣，一些低水平的動漫公司和作品得以生存，一些對動漫沒有熱情的投機分子進入這個產業(yè)以低質量的產品換取政府資金。此外，國內的動漫市場還不開放，一些動漫公司猶如溫室里的花朵，無法與優(yōu)秀的作品競爭，自然無法得到提高。盜版現象的存在也使得動漫公司無心創(chuàng)作，“反正要被盜版，何必做得那么好”。這些原因綜合在一起，使得中國動漫人沒有心思搞創(chuàng)作，沒有心思追求好的創(chuàng)意。

　　據我了解，國外動漫的經驗就是市場開放(有限度地對國外作品的市場份額進行控制)，法制健全(使被盜版者能輕易地打贏官司，獲得高額賠償)。我認為，我們扶持動漫產業(yè)的思路需要轉變。大方向應該是理清市場，健全法制，優(yōu)勝劣汰，使好的動漫得以發(fā)展壯大，差的動漫被自然淘汰。

　　(記者 陳星星)