8月28日，《中國(guó)新聞出版報(bào)》發(fā)布了《中華新聞報(bào)》�？�清算公告，此前該報(bào)曾多次試圖引進(jìn)戰(zhàn)略資本,但都未能如愿。記者9月3日從國(guó)家新聞出版總署(下稱“總署”)獲悉，這是迄今第一家中央級(jí)新聞報(bào)紙倒閉。

　　而在此前的8月14日，中央在南京召開了全國(guó)文化體制改革交流會(huì)，為了貫徹落實(shí)會(huì)議精神，國(guó)家新聞出版總署已經(jīng)通過了非時(shí)政類報(bào)刊改革實(shí)施細(xì)則，將于近期頒布。

　　《中華新聞報(bào)》此時(shí)倒閉，似乎給報(bào)刊體制改革發(fā)出了緊迫信號(hào)。

　　從2003年中國(guó)啟動(dòng)第一批文化體制改革試點(diǎn)單位以來，報(bào)刊改制已經(jīng)歷了6年。對(duì)報(bào)刊社來說，是企業(yè)單位還是事業(yè)單位已經(jīng)不是一個(gè)需要面對(duì)的選擇，總署有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，全國(guó)報(bào)刊包括中央一級(jí)的大部分報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制已是大勢(shì)所趨，現(xiàn)在考慮的是怎么改的問題。

　　2009年，國(guó)家部委出版社改制先行一步，一聲令下，在2010年底之前不改的單位將自動(dòng)給予注銷。下一步，報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制已經(jīng)雷聲漸近。報(bào)刊改制比出版社改制難度大，這是報(bào)刊社和主管部門的共識(shí)。

　　轉(zhuǎn)企后同樣能保證導(dǎo)向正確

　　作為中央和各部委、單位所辦報(bào)刊，是黨和人民的喉舌，是輿論陣地，出生以來就被賦予了“事業(yè)單位”的身份，更具有中國(guó)特色的是每一家報(bào)刊社都會(huì)有一個(gè)作為主管主辦單位的“東家”。其主要原因，除了過去財(cái)政撥款之外，還有一個(gè)很重要的因素是對(duì)輿論的監(jiān)管，報(bào)刊是具有意識(shí)形態(tài)屬性的特殊商品，所以報(bào)刊的轉(zhuǎn)企就較為敏感。

　　《中國(guó)證券報(bào)》是我國(guó)最早完成轉(zhuǎn)企改制的財(cái)經(jīng)類報(bào)刊之一。1992年，中國(guó)證券市場(chǎng)剛剛興起，新華社旗下的《瞭望》周刊經(jīng)濟(jì)采編室的幾個(gè)編輯便開始籌備一份證券市場(chǎng)信息的報(bào)紙，當(dāng)時(shí)只是一張小報(bào)，如今《中國(guó)證券報(bào)》已成為中國(guó)證券財(cái)經(jīng)主流大報(bào)。但由于運(yùn)營(yíng)方式是繼承新華社的模式，報(bào)道選題、內(nèi)容審核的層層過關(guān)太過繁瑣、效率低下，與證券市場(chǎng)對(duì)信息適時(shí)、快捷的要求不符，而且如果主辦單位不懂市場(chǎng)，證券報(bào)的人事、管理的自主運(yùn)營(yíng)就受到制約。

　　1993年，恰逢中央搞改革試點(diǎn)單位，《中國(guó)證券報(bào)》、《計(jì)算機(jī)報(bào)》、《電腦報(bào)》等有幸成為第一批改革試點(diǎn)，于是在1993年《中國(guó)證券報(bào)》成立時(shí)便注冊(cè)成為企業(yè)。

　　中國(guó)證券報(bào)社社長(zhǎng)林晨對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說，“我們屬于文化性、專業(yè)性較強(qiáng)的報(bào)紙，也就是意識(shí)形態(tài)屬性較弱，風(fēng)險(xiǎn)可控性較強(qiáng)的報(bào)紙�！�

　　類似于“意識(shí)形態(tài)屬性較弱”的專業(yè)類報(bào)刊完成改制的不只是《中國(guó)證券報(bào)》一家。2005年12月底，《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》在工商管理部門進(jìn)行了企業(yè)法人登記，2008年7月改為公司制，2008年8月，國(guó)家電網(wǎng)報(bào)社和中國(guó)電力出版社整合成立了英大傳媒集團(tuán)；2007年6月26日，《機(jī)電商報(bào)》實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)制，成立了北京卓眾出版有限公司。

　　對(duì)于新聞主管部門來說，轉(zhuǎn)企之后面臨的最大挑戰(zhàn)是對(duì)意識(shí)形態(tài)的把控。然而對(duì)于已經(jīng)整體轉(zhuǎn)企的英大傳媒來說，轉(zhuǎn)企并未改變報(bào)刊的采編流程，集團(tuán)總經(jīng)理仍擔(dān)負(fù)稿件的終審職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)紙內(nèi)容把關(guān)，肩負(fù)著新聞事后追懲責(zé)任。

　　總署相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，“越是市場(chǎng)化的企業(yè)越是會(huì)對(duì)自己的報(bào)道負(fù)責(zé)，我國(guó)報(bào)刊執(zhí)行的是事后追懲，除了涉及歷史和政治問題的重要報(bào)道，現(xiàn)在報(bào)刊媒體的報(bào)道都是無需提前送審的，靠報(bào)社總編輯或主編把關(guān)。即便轉(zhuǎn)制為報(bào)刊企業(yè)后對(duì)輿論的把控也是沒有太大變化的，所以《機(jī)電商報(bào)》等轉(zhuǎn)企后的報(bào)刊也沒出現(xiàn)所謂輿論導(dǎo)向的問題�！�

　　如果說《中國(guó)證券報(bào)》、《機(jī)電商報(bào)》、《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》是屬于意識(shí)形態(tài)較弱的報(bào)刊媒體，那么《京華時(shí)報(bào)》是典型的綜合新聞?lì)惗际袌?bào)，《京華時(shí)報(bào)》在2001年成立時(shí)便注冊(cè)為企業(yè)法人，成為新聞時(shí)事報(bào)刊中第一個(gè)吃螃蟹的報(bào)紙。

　　《京華時(shí)報(bào)》的前身是外國(guó)專家局創(chuàng)辦的《中國(guó)引進(jìn)時(shí)報(bào)》，是一家擁有74個(gè)編制的事業(yè)單位。2000年1月，《中國(guó)引進(jìn)時(shí)報(bào)》劃給了人民日?qǐng)?bào)社，2001年5月28日，《京華時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊，并成立京華文化傳播有限公司，國(guó)有控股企業(yè)北京北大文化發(fā)展有限公司(北大青鳥集團(tuán)控股子公司)入資京華文化傳播有限公司，與京華時(shí)報(bào)社各占50%的股份。從出生時(shí)，京華時(shí)報(bào)社便是一家國(guó)有獨(dú)資的全民所有制企業(yè)。

　　并不屬于“意識(shí)形態(tài)較弱”領(lǐng)域的《京華時(shí)報(bào)》在8年的運(yùn)作中一直較為平穩(wěn)，京華時(shí)報(bào)社社長(zhǎng)吳海民說，“媒體作為企業(yè)在內(nèi)容上肯定是‘聽話的’，市場(chǎng)化很高就更‘聽話’，如果導(dǎo)向不行，一票否決，企業(yè)就倒掉了�！�

　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，目前報(bào)刊企業(yè)是通過三種渠道來實(shí)現(xiàn)輿論導(dǎo)向的正確。第一，報(bào)刊企業(yè)實(shí)行國(guó)有資本控股，報(bào)刊董事長(zhǎng)、總經(jīng)理都是由國(guó)家任命，對(duì)新聞報(bào)道采編進(jìn)行把控；第二，黨組領(lǐng)導(dǎo)制度不變，現(xiàn)在的新聞報(bào)刊的一把手也是黨組負(fù)責(zé)人，黨組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新聞進(jìn)行最高把控；第三，我國(guó)報(bào)刊實(shí)行事后追懲，對(duì)于違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的報(bào)刊企業(yè)，相關(guān)部門會(huì)依法做出相應(yīng)的處理。

　　總署相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在意識(shí)形態(tài)上一方面是需要轉(zhuǎn)變觀念，其實(shí)企業(yè)并非比事業(yè)單位難管；另一方面配套的管理和法律法規(guī)要跟得上，用行政和法律手段來完善報(bào)刊監(jiān)管，在意識(shí)形態(tài)上就不會(huì)存在什么問題。

　　原事業(yè)編制人員成本負(fù)擔(dān)重

　　對(duì)原事業(yè)單位編制人員的養(yǎng)老金、住房以及離崗人員的安置成為當(dāng)前報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制中最大的難題。

　　《中國(guó)汽車報(bào)》原屬于國(guó)家機(jī)械工業(yè)局，2000年，《中國(guó)汽車報(bào)》劃入人民日?qǐng)?bào)社，進(jìn)入了快速發(fā)展期，每年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，在2001年、2003年、2006年年收入增長(zhǎng)速度超過了30%，現(xiàn)在報(bào)社已經(jīng)從原來的不足百人發(fā)展到260多人，擁有一報(bào)五刊和兩個(gè)網(wǎng)站。

　　今年8月3日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從新聞出版總署獲悉，《中國(guó)汽車報(bào)》向國(guó)家新聞出版總署遞交的轉(zhuǎn)企申請(qǐng)已獲通過。

　　《中國(guó)汽車報(bào)》轉(zhuǎn)企后面臨著需要解決員工身份轉(zhuǎn)換帶來的成本問題。據(jù)《中國(guó)汽車報(bào)》管理中心主任王天劍介紹，目前報(bào)社有66個(gè)事業(yè)編制，40多個(gè)在編人員，事業(yè)編制的員工一般參加工作的比較早，年齡較大，繼續(xù)工作的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。如果按照企業(yè)員工身份退休，養(yǎng)老金就要低很多，如何保證這些員工轉(zhuǎn)企后的退休金能夠與原事業(yè)單位達(dá)到平衡，這是一個(gè)難點(diǎn)。

　　王天劍自身就是事業(yè)編制，享受國(guó)家事業(yè)單位級(jí)別待遇，轉(zhuǎn)為企業(yè)員工對(duì)他來說同樣是一個(gè)挑戰(zhàn)，一方面需要面對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)飄忽不定的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，養(yǎng)老金等各方面的待遇變化也是一大難題。

　　中國(guó)汽車報(bào)社副社長(zhǎng)李春雷為記者做了一個(gè)測(cè)算：如果按照一個(gè)事業(yè)單位編制員工未來5-10年退休，1個(gè)月5000元的養(yǎng)老金來計(jì)算，一個(gè)轉(zhuǎn)制員工一年就需要預(yù)備6萬元的養(yǎng)老金費(fèi)用，領(lǐng)取20年就是120萬的成本，如果按照《中國(guó)汽車報(bào)》40個(gè)在編人員來算，就需要4800萬元的養(yǎng)老金成本。2008年，中國(guó)汽車報(bào)社的年銷售收入是1.4018億元，利潤(rùn)約為2000多萬，雖然報(bào)社收益每年都在呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，但這筆養(yǎng)老金成本對(duì)《中國(guó)汽車報(bào)》來講依然是筆很大的開支。

　　同樣，人員身份的轉(zhuǎn)換也成為北京青年報(bào)社社長(zhǎng)、北青傳媒股份有限公司董事長(zhǎng)張延平最頭疼的事�！侗本┣嗄陥�(bào)》編輯部現(xiàn)在事業(yè)編制500人，盡管沒有行政級(jí)別，一切待遇都按照企業(yè)管理，但要將這500人妥為安置頗為不易，就連換崗都很難，更不要說淘汰了。在北青傳媒上市后，張延平曾做出決定，讓北青報(bào)編輯部的一些人到上市公司工作，但這些人說什么都不去，他們最大的擔(dān)心是失去事業(yè)身份，后來報(bào)社承諾，出去的人退休后收入不及事業(yè)單位水平的，報(bào)社補(bǔ)齊。如今就出現(xiàn)了有100多人盡管在北青報(bào)社以外的崗位工作，工資卻依然在報(bào)社拿的“怪象”。

　　報(bào)刊改制過程中，原事業(yè)單位的養(yǎng)老金等社保費(fèi)用是最大的成本，那已經(jīng)完成轉(zhuǎn)制的《中國(guó)證券報(bào)》、《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》、《機(jī)電商報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》是如何突破改制中人員身份轉(zhuǎn)變帶來的難題的？

　　《中國(guó)證券報(bào)》最初的十幾位員工是從《瞭望》周刊和新華社經(jīng)濟(jì)信息部抽調(diào)過來的，在1993年劃定企業(yè)身份時(shí)，報(bào)社明確規(guī)定：愿意到《中國(guó)證券報(bào)》做企業(yè)員工的就過來，否則留在原單位，過來的員工一律按照企業(yè)員工繳納社保。

　　《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司，主管單位是企業(yè)身份，直接進(jìn)行的是企業(yè)法人注冊(cè)，而且薪酬待遇和社保都是按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行，不存在心理上和待遇上的落差。

　　《京華時(shí)報(bào)》成立時(shí)原有編制內(nèi)的老員工已經(jīng)分流，部分轉(zhuǎn)到了外國(guó)專家局等其他單位，留在報(bào)社只有十幾個(gè)人，后來發(fā)展起來的1900名員工都是企業(yè)員工，因而沒有太大負(fù)擔(dān)。

　　《機(jī)電商報(bào)》為轉(zhuǎn)企做了多年準(zhǔn)備，在轉(zhuǎn)企前幾年就開始著手分期分批為全體員工交納保險(xiǎn)，單位承擔(dān)所需費(fèi)用，在實(shí)際轉(zhuǎn)企之時(shí)，阻力和負(fù)擔(dān)已經(jīng)降到很小。

　　李春雷對(duì)記者說，“報(bào)刊改制是必然趨勢(shì)，關(guān)鍵是如何解決好人的問題。”

　　轉(zhuǎn)企后重組難

　　盡管許多報(bào)刊已經(jīng)進(jìn)行企業(yè)法人登記，但是真正意義上的報(bào)刊并購(gòu)依然難以突破。

　　在目前的市場(chǎng)格局中，《中國(guó)證券報(bào)》日子過的還不錯(cuò)，每年的銷售收入能達(dá)到3個(gè)多億，其中上市公司的信息披露和打包廣告收入占70%-80%，這是我國(guó)幾家有上市公司信息披露資格的報(bào)刊既定的盈利模式。這部分收益足夠讓幾份證券大報(bào)“不差錢”，也許這是《中國(guó)證券報(bào)》至今沒有徹底進(jìn)行公司化運(yùn)作的根本原因。

　　經(jīng)過了證券市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的幾年大浪淘沙，當(dāng)初國(guó)家指定披露信息的8報(bào)1刊如今已演變成《中國(guó)證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》三家的天下。

　　“競(jìng)爭(zhēng)也逼著各個(gè)報(bào)紙做大做強(qiáng)，現(xiàn)在報(bào)紙廣告的價(jià)格上不去，一旦有個(gè)贏利點(diǎn)大家一哄而上，利潤(rùn)已經(jīng)降的很薄了，現(xiàn)在盈利一方面靠量和規(guī)模取勝，另一方面對(duì)版面進(jìn)行縮減，降低成本�！绷殖繉�(duì)記者說。這也許是《中國(guó)證券報(bào)》下一步成立有限責(zé)任公司的原因之一。

　　那為何不展開并購(gòu)來拓展媒體鏈條或開拓地方市場(chǎng)擴(kuò)大盈利規(guī)模？“并購(gòu)地方媒體我們也談過，但是你要收購(gòu)地方上的媒體，地方省委宣傳部也不干啊，要么出個(gè)高價(jià)，要么到地方設(shè)立子機(jī)構(gòu)，但這樣成本和風(fēng)險(xiǎn)都很大。”林晨對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

　　京華時(shí)報(bào)社社長(zhǎng)吳海民對(duì)于地方收購(gòu)的碰壁感觸更深�！拔覀冏陨碓谑袌�(chǎng)打拼是沒有問題的，但是如何擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，用資本手段進(jìn)行兼并重組，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，這是有很大困難的。”他說。

　　《京華時(shí)報(bào)》在北京早報(bào)市場(chǎng)的份額位居首位，過去的目標(biāo)是打造一個(gè)滲透全國(guó)的都市報(bào)刊群，因此，京華時(shí)報(bào)社早有計(jì)劃在全國(guó)地方城市收購(gòu)一批紙媒。從2002年到現(xiàn)在，吳海民在全國(guó)各個(gè)城市與地方紙媒洽談投資，從天津的《大眾生活報(bào)》、《渤海早報(bào)》到上海的《上海青年報(bào)》，再到湖南、廣西等地的洽談，都沒有成功，就連想收購(gòu)人民日?qǐng)?bào)系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)刊，也沒有太大進(jìn)展。除此之外，他們和中央人民廣播電臺(tái)談了兩三年，想辦一個(gè)都市之聲頻道，也是以失敗而告終。

　　為什么已經(jīng)成為企業(yè)性質(zhì)的報(bào)刊社無法實(shí)現(xiàn)并購(gòu)？

　　“我要去收購(gòu)，如果我們企業(yè)化了，他沒有企業(yè)化，我們就無法對(duì)接，怎么收購(gòu)？?jī)r(jià)格如何定？主管主辦方是否放手？”采訪中，吳海民拋出一連串的問題，他說，“真正的大的并購(gòu)得以實(shí)現(xiàn)，需要整個(gè)媒體資源的社會(huì)化，從而改變部門辦報(bào)的格局，公司化是收購(gòu)的前提。”

　　報(bào)刊轉(zhuǎn)企后面臨的并購(gòu)難題，還有一個(gè)重要原因是當(dāng)前刊號(hào)資源無法流動(dòng)。

　　英大傳媒投資集團(tuán)是國(guó)家電網(wǎng)公司直屬單位中唯一從事傳媒產(chǎn)業(yè)的，而國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)還擁有多家地方報(bào)紙，如《河南電力報(bào)》、《華東電力報(bào)》等。英大傳媒曾試圖跟地方報(bào)紙洽談收購(gòu)，“但地方新聞出版局以刊號(hào)資源不能外流為由拒絕了申請(qǐng)，如果派人到地方上去辦報(bào)，這樣成本很高，這無疑限制了我們的擴(kuò)張�！庇⒋髠髅酵顿Y集團(tuán)副總經(jīng)理丁海東說。

　　除此之外，英大傳媒還曾計(jì)劃進(jìn)入電視行業(yè)，想打造一個(gè)跨媒體發(fā)展的專業(yè)傳媒集團(tuán)，但目前報(bào)紙雜志和廣播電視分別由新聞出版總署和廣電總局分管，存在一定的協(xié)調(diào)問題和政策壁壘，這也讓他們只好作罷。

　　上市之路不平坦

　　上市不是終極目標(biāo)，卻是許多改制后報(bào)刊企業(yè)必然考慮到的發(fā)展路徑，但上市后能做什么？

　　2001年5月28日，由北京青年報(bào)社控股的北青傳媒股份有限公司成立，這是剝離以北京青年報(bào)及其他四報(bào)廣告等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)而成立的公司，北京青年報(bào)社占有北青傳媒63.27%股份。2004年12月22日，北青傳媒(1000.HK)在香港聯(lián)交所正式掛牌交易，募集資金8.89億元港幣，成為中國(guó)內(nèi)地傳媒企業(yè)境外上市第一股。

　　近年來，北青傳媒的財(cái)報(bào)并不樂觀，據(jù)北青傳媒2005年至2007年的財(cái)報(bào)，2005年和2006年，北青傳媒營(yíng)業(yè)額分別呈現(xiàn)-28.0%、-7.6%的下滑。據(jù)媒體報(bào)道，2008年北青傳媒的營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)了29.06%，主要得益于公司內(nèi)部調(diào)整后帶動(dòng)主營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。

　　經(jīng)過多次投資碰壁的考驗(yàn)，北青傳媒從原本的豪情萬丈已經(jīng)變得更加理性。

　　據(jù)張延平介紹，自2004年上市后，北青傳媒就踏上了重組兼并的征途。由于自身有都市報(bào)的采編及經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，北青傳媒首先瞄準(zhǔn)的就是早報(bào)市場(chǎng)，北青報(bào)在早報(bào)市場(chǎng)訂閱份額最大，但零售市場(chǎng)很弱，而《京華時(shí)報(bào)》卻是早報(bào)零售的老大，為了彌補(bǔ)自身短板，北青傳媒第一個(gè)收購(gòu)的目標(biāo)就是北大文化擁有的《京華時(shí)報(bào)》50%的股權(quán)。為了此次收購(gòu)，甚至北京市委領(lǐng)導(dǎo)都出面，但最終北大文化以3億的高價(jià)讓北青傳媒望而卻步。收購(gòu)《京華時(shí)報(bào)》失利后，北青傳媒將目標(biāo)又鎖定在《新京報(bào)》上�！缎戮﹫�(bào)》由光明日?qǐng)?bào)和南方都市報(bào)共同創(chuàng)辦，當(dāng)時(shí)意欲引進(jìn)資本，此時(shí)北青傳媒的介入應(yīng)該是好的選擇。而意外的是，北青傳媒在說服光明日?qǐng)?bào)后，卻被大股東南方都市報(bào)擋在了門外。后來又與《瑞麗》商談，也以失敗而告終。

　　在收購(gòu)碰壁后，張延平深刻體會(huì)出，媒體收購(gòu)太難，只要是盈利的，不管盈利多少，都不會(huì)賣。因此，現(xiàn)在《北京青年報(bào)》旗下的諸如《法制晚報(bào)》、《北京科技報(bào)》等子報(bào)刊，大都是辦不下去“求救”找來的。這些媒體收來后，一個(gè)共同特征就是市場(chǎng)培育期長(zhǎng)�！斗ㄖ仆韴�(bào)》自2005年接手開始至今，北青報(bào)社已經(jīng)投入了2億元，直到今年才開始贏利。這也是張延平在收購(gòu)這些“求救媒體”時(shí)，沒用北青傳媒而用北京青年報(bào)社進(jìn)行收購(gòu)的原因，他擔(dān)心用上市公司收購(gòu)會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)虧損。所以北青傳媒不敢貿(mào)然進(jìn)入，只能先由大股東北青報(bào)社收購(gòu)培育，等被收購(gòu)報(bào)刊開始盈利時(shí)，再轉(zhuǎn)讓給北青傳媒。

　　除此之外，上市后政策壁壘也是制約投資的重要因素。北青傳媒董事長(zhǎng)張延平說，按照當(dāng)時(shí)北青傳媒的上市計(jì)劃，將募集的很大部分資金投向電視，但廣電總局說國(guó)家政策明文規(guī)定，報(bào)紙不能直接投資辦電視，如果要進(jìn)入只能像廣告公司那樣去購(gòu)買電視的廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，或者只能從事內(nèi)容制作，讓電視臺(tái)來購(gòu)買。對(duì)于北青傳媒來說，擁有電視的主權(quán)才是真正目的，而不是做電視的代理廣告公司。

　　2007年，北青傳媒原計(jì)劃投入電視行業(yè)的2.5億港元到年底依然分文未動(dòng)，而計(jì)劃收購(gòu)其他傳媒業(yè)務(wù)的3.6個(gè)億只花去了4444萬港元。

　　面對(duì)無法進(jìn)入廣電行業(yè)的尷尬，北青傳媒將投資方向做了相應(yīng)的調(diào)整，下一步會(huì)將投資重點(diǎn)放在數(shù)字化新媒體上。

　　截止2008年12月31日，北青傳媒實(shí)際使用資金約為4.6億元港幣。所做的主要投資有收購(gòu)河青傳媒60%股權(quán)；與《中國(guó)民航報(bào)》合作發(fā)行民航報(bào)機(jī)艙版《TOP時(shí)空》；與韓國(guó)合作發(fā)行中國(guó)內(nèi)地第一本韓系女性時(shí)尚雜志《ceci姐妹》；還參與競(jìng)標(biāo)，取得首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓3塊LED大屏幕以及北京四環(huán)和五環(huán)黃金路段的11根單立柱廣告牌的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　盡管北青傳媒投資被“禁錮”在狹窄的領(lǐng)域，但仍有眾多報(bào)刊企業(yè)對(duì)上市躍躍欲試。

　　擁有《機(jī)電商報(bào)》等一報(bào)十二刊的卓眾出版公司就是典型之例。2008年，他們已經(jīng)開始了上市的籌備。

　　中國(guó)證券報(bào)社社長(zhǎng)林晨卻對(duì)記者表達(dá)了不同的看法，“我并不覺得上市就一定好，關(guān)鍵要看你有沒有上市的必要，上市去干什么，你的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)特征是不是適合去上市；如果你上市就是個(gè)ST股，在股市上趴著，媒體的榮譽(yù)就毀了�！�

　　分拆的弊端

　　目前改制中，只將經(jīng)營(yíng)剝離分拆給報(bào)刊發(fā)展帶來束縛，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。這用北青傳媒總裁孫偉的話說，就是“沒有廚房的餐廳”。

　　以《北京青年報(bào)》為主刊的北青集團(tuán)下有十報(bào)四刊兩網(wǎng)，其中絕大部分廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是由北青傳媒來運(yùn)作。每年，北青傳媒固定向北京青年報(bào)社繳納廣告刊出額的16.5%作為采編費(fèi)用；另外北青傳媒向北青報(bào)社提交63.27%的股權(quán)分紅，每年上繳的采編費(fèi)用和分紅的利益關(guān)系將兩家單位維系在一起。

　　據(jù)張延平透露，在經(jīng)營(yíng)剝離后，北青報(bào)社與北青傳媒的關(guān)聯(lián)交易成為最頭痛的難題。原來，在2004年北青傳媒上市時(shí)，北青報(bào)社的廣告收入能達(dá)到8個(gè)億，按照上市規(guī)定16.5%的比例作為采編費(fèi)用，就是1.3億多元，而實(shí)際采編成本為1個(gè)億左右，也就是說北青報(bào)社從采編費(fèi)用中還可獲得3000多萬的收益。但隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，廣告收益在逐年下滑，2008年，北青傳媒按照固定比例支付給北青報(bào)社的費(fèi)用已經(jīng)不足支付采編成本，北青報(bào)社需要從年分紅中補(bǔ)貼這部分費(fèi)用。由于比例是上市時(shí)的約定，無法調(diào)整，另外大股東對(duì)于關(guān)聯(lián)交易沒有發(fā)言權(quán)，要由小股東來確定，這也給北青傳媒后期收購(gòu)時(shí)在關(guān)聯(lián)交易上的協(xié)調(diào)帶來難度。

　　更重要的是上市公司對(duì)采編人力成本和版面成本沒有話語(yǔ)權(quán)，從而導(dǎo)致雙方矛盾加劇。比如上市公司在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑的年份，如果按照企業(yè)管理，首先要調(diào)整人力成本，其次是縮版。但北青報(bào)的采編沒有上市，那么北青傳媒對(duì)此也就沒有話語(yǔ)權(quán)，如果雙方遇到矛盾，就需要同時(shí)兼任兩者法人代表的張延平來協(xié)調(diào)。然而，由于北青報(bào)采編人員都是事業(yè)編制，采編部門往往從部門利益出發(fā)會(huì)強(qiáng)烈抵御降薪、換崗及縮版的措施，協(xié)調(diào)起來很困難。

　　為了規(guī)避出現(xiàn)北青傳媒與北青報(bào)編輯部的矛盾，北京青年報(bào)社在收購(gòu)《法制晚報(bào)》時(shí)業(yè)已采用采編預(yù)算審批制度。在收購(gòu)后，法制晚報(bào)社每年向北青報(bào)社申報(bào)采編預(yù)算，這樣采編費(fèi)用根據(jù)實(shí)際成本需求進(jìn)行調(diào)整，與經(jīng)營(yíng)部分相協(xié)調(diào)，由于財(cái)務(wù)預(yù)算審批是通過董事會(huì)決定，這樣更強(qiáng)化了大股東在整體運(yùn)作上的把控。

　　而整體轉(zhuǎn)制的《中國(guó)證券報(bào)》就不存在這個(gè)問題。林晨說，“在一個(gè)公司系統(tǒng)下這個(gè)問題就比較好解決，對(duì)于我們來說可以從整體一盤棋來考慮定奪，有時(shí)候這種事情還沒有到我這里，下面就已經(jīng)解決了�！�

　　北青報(bào)社也曾向有關(guān)部門提出將采編部門納入上市公司的請(qǐng)求，進(jìn)行整體上市，但是未得到許可。張延平說，“其實(shí)我們要是合在一起是很容易的，也就是把我們采編部門放進(jìn)去就行了，這樣我們的采編部門會(huì)最大的壓縮成本，有利于整體效益的提高，但是這與報(bào)刊改革要求分拆的精神不符，這是值得探索的�！�

　　對(duì)于京華時(shí)報(bào)社來講，五年前《京華時(shí)報(bào)》就已經(jīng)將上市列入計(jì)劃，2008年開始正式籌備進(jìn)入A股市場(chǎng)。

　　京華時(shí)報(bào)是整體上市，還是像北青報(bào)那樣分拆上市？吳海民說：“當(dāng)然是整體上市。如果分拆上市便又是一個(gè)‘北青傳媒’，在這個(gè)‘沒有廚房的餐廳’，股民會(huì)懷疑整個(gè)公司的價(jià)值，如果公司的管理不包括產(chǎn)品的管理也很難保證公司的良性發(fā)展�！�

　　按照吳海民的設(shè)想，京華時(shí)報(bào)計(jì)劃2009登上A股市場(chǎng)。但現(xiàn)在來看，這個(gè)計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，這其中涉及到一系列的商業(yè)談判。

　　目前報(bào)刊行業(yè)不允許管理層持股也影響了上市的效果。據(jù)一家上市傳媒公司的高管分析，“上市公司的團(tuán)隊(duì)非常重要，投資者希望團(tuán)隊(duì)利益能夠和投資效益捆綁起來，這樣管理者才能對(duì)股東負(fù)責(zé)，但目前政策是不允許的�！睋�(jù)記者從北青傳媒了解到，北青傳媒至今也沒有解決管理層持股的問題。 (中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 李鳳桃 南焱)