1956年10月3日下午，毛澤東推遲了與印尼總統(tǒng)蘇加諾會(huì)見的時(shí)間，專門接見了曹聚仁，并作了長(zhǎng)談。毛澤東與曹聚仁談到了臺(tái)灣問(wèn)題，具體闡述了中共“和平解放”的新方針新政策，希望曹聚仁把話傳到臺(tái)灣去。曹聚仁回港后積極給蔣經(jīng)國(guó)寫信的事實(shí)，也印證了毛澤東和他談話的意圖。但是臺(tái)灣方面對(duì)曹聚仁的來(lái)信，沒有任何積極答復(fù)。

　　1956年春，在周恩來(lái)的具體安排下，章士釗帶著中共中央給蔣介石的信來(lái)到香港，會(huì)見了國(guó)民黨駐香港負(fù)責(zé)文宣工作、主持《香港時(shí)報(bào)》的許孝炎。許孝炎立即從香港飛往臺(tái)北，親手將信交給蔣介石，并將他與章士釗的會(huì)談情況向蔣作了詳盡報(bào)告。蔣介石展開中共中央的信件反復(fù)看了幾遍，沉默無(wú)語(yǔ)，沒有作任何表示。1957年初，經(jīng)過(guò)一年的考慮，蔣介石突然召許孝炎回臺(tái)北，讓他推薦人選。許孝炎考慮再三，提出三個(gè)人：曾任“立法院長(zhǎng)”的童冠賢、曾任“立法院秘書長(zhǎng)”的陳克山和“立法委員”宋宜山。蔣介石反復(fù)權(quán)衡后，選中了宋宜山。宋宜山的哥哥為原國(guó)民黨被俘將領(lǐng)宋希濂，時(shí)在大陸功德監(jiān)獄服刑。派他回大陸，可以借探親的名義掩人耳目。1957年4月，宋宜山從香港入境，經(jīng)廣州乘火車抵北京。周恩來(lái)親自會(huì)見了宋宜山，闡明和平解放臺(tái)灣的具體政策：一是國(guó)共兩黨通過(guò)對(duì)等談判，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一；二是臺(tái)灣作為中國(guó)政府統(tǒng)轄下的自治區(qū)，實(shí)行高度自治；三是臺(tái)灣政務(wù)仍由蔣介石領(lǐng)導(dǎo)，中央不派人前往干預(yù)；四是美軍撤離臺(tái)灣，不允許外國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政。

　　9月，劉少奇在“八大”上作政治報(bào)告時(shí)指出：“我們?cè)敢庥煤推秸勁蟹绞�，使臺(tái)灣重新回到祖國(guó)懷抱，而避免使用武力。如果不得已而使用武力，那是在和平談判喪失了可能性，或者是在和平談判失敗以后�！�10月，毛澤東在一次談話中明確表示：“臺(tái)灣可以派人來(lái)大陸看看，公開不好來(lái)可以秘密來(lái)�！迸_(tái)灣回歸祖國(guó)以后，“一切可以照舊”，“可以實(shí)行三民主義，可以同大陸通商”。他表示：“談好了，可以訂個(gè)協(xié)議公布�！泵珴蓶|還指出：“臺(tái)灣只要與美斷絕關(guān)系，可派代表回來(lái)參加人民代表大會(huì)和政協(xié)全國(guó)委員會(huì)。”周恩來(lái)就蔣氏父子等人的人事安排作了具體的說(shuō)明。

　　1957年4月16日，毛澤東和周恩來(lái)在會(huì)見蘇聯(lián)最高蘇維埃主席伏羅希洛夫時(shí)說(shuō)：“國(guó)共過(guò)去已經(jīng)合作了兩次，我們還準(zhǔn)備進(jìn)行第三次國(guó)共合作�！币钊�，《人民日?qǐng)?bào)》首次向外公布了共產(chǎn)黨準(zhǔn)備與國(guó)民黨進(jìn)行第三次合作的消息，在海內(nèi)外引起很大的震動(dòng)。

　　毛澤東、周恩來(lái)多次就和平解放臺(tái)灣的具體方針政策進(jìn)行闡述，其要點(diǎn)有：一是省親會(huì)友、來(lái)去自由。中國(guó)政府充分理解在臺(tái)灣的國(guó)民黨軍政人員及早與家人團(tuán)聚的心情的愿望，他們可以同在大陸的親友通信，可以回到大陸省親會(huì)友，各級(jí)人民政府保證來(lái)去自由并提供各種方便和協(xié)助；二是既往不咎、立功受獎(jiǎng)；三是國(guó)共合作、愛國(guó)一家，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)政問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨準(zhǔn)備與國(guó)民黨進(jìn)行第三次國(guó)共合作；四是和平解放、互不破壞。