毛澤東周恩來為什么不急于收回香港主權?
胡長明
中英第一次鴉片戰(zhàn)爭后,香港成了英國的租借地,國際性的自由港。解放戰(zhàn)爭時期,人民解放軍在解放華南的過程中,完全有能力收回香港,但毛澤東、周恩來從國際關系以及新中國經濟建設的需要出發(fā),決定不急于收回香港的主權。此決定一出,世界為之轟動,有人表示欽佩,也有人不理解。為此周恩來作出解釋:我們對香港的政策,是東西方斗爭全局的戰(zhàn)略布置的一部分,不收回香港維持其資本主義英國占領不變,是不能用狹隘的領土主權原則來衡量、來決定的。我們在全國解放以前就決定暫不解放香港,這在長期的全球戰(zhàn)略中不是軟弱,不是妥協(xié),而是一種積極主動的進攻和斗爭。概括起來說,這就是“長期打算、充分利用”的方針。此語一出,拂去諸多的疑云,安定了人心,保證了香港的穩(wěn)定與發(fā)展。日本人藤田一郎長住香港,對香港很了解。據他回憶,在上世紀40年代,周恩來就對香港財界的實力人物說過:你們在香港賺大錢吧!這將成為香港回歸祖國的一個重要因素。
1956年底,中國內地基本上完成了生產資料所有制的社會主義改造。對于香港,周恩來認為“香港的主權總有一天我們是要收回的,連英國也可能這樣想”,但是香港現在還在英國統(tǒng)治下,“是純粹的資本主義市場,不能社會主義化,也不應該社會主義化。”“我們不能把香港看成內地。對香港的政策同對內地是不一樣的,如果照抄,結果一定搞不好。”他強調:“香港要完全按資本主義制度辦事,才能存在和發(fā)展,這對我們是有利的!1957年4月28日,周恩來在上海工商界人士座談會上就香港問題發(fā)表了自己獨到的見解。他說:“我們不是要動員一切可以動員的力量,化消極因素為積極因素嗎?香港應該化為經濟上對我們有用的港口。”
香港之所以能成為經濟上對我們有用的港口,在周恩來看來,其一,“香港是自由港,原料來得容易。聯系的范圍很廣,購量設備可以分期付款,成本低,有市場,技術人才容易訓練出來。所以,香港發(fā)展生產具備很多有利條件。”其二,新中國成立以來,美國政府一直對其實行封鎖、禁運的政策,香港與大陸相連,95%以上的人口是華人,“要進行社會主義建設,香港可作為我們同國外進行經濟聯系的基地,可以通過它吸收外資,爭取外匯!贝送,我們還可以通過它了解世界各國特別是西方發(fā)達國家的經濟技術狀況,擴大與發(fā)展中外經濟交流。
要使香港成為中國對外經濟交流的基地,歸根到底是要發(fā)揮香港企業(yè)家的作用。周恩來指出:“現在國內的社會主義改造已經基本完成,私營企業(yè)已經全部公私合營,對其在香港的企業(yè)則不要去變動它!狈駝t在原料、市場、銷路上反而吃虧。“香港的企業(yè)家是我們的朋友,他們搞的是資本主義,不是帝國主義。過去我們同民族資產階級合作過,將來同香港企業(yè)家還是可以合作的”。1952年,大陸曾在國家機關、部隊和國營企業(yè)等單位中開展反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的“三反”斗爭,在全國資本主義工商業(yè)中開展反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產、反對偷工減料和反對盜竊國家經濟情報的“五反”斗爭。香港企業(yè)家對“三反”、“五反”心有余悸、耿耿于懷,擔心將來會再來個七反八反的。周恩來擔保不會出現此種情況,因此“港澳的同胞不要擔心前途”。他還說:同香港企業(yè)家合作,要使人家有利可圖,不要使人家吃虧。我們對他們的政策要根據實際情況有所改變,要靈活,不能死板。香港企業(yè)家中有些人“一時還不相信我們,對我們的政策有懷疑,可以讓他們再看一看,看二十年都可以。我們不要歧視他們,責怪他們”。
美國政府對中國的封鎖禁運政策一直延續(xù)到1969年7月才稍有松動,長達二十年之久。此間,由于中國對香港采取了正確而靈活的政策,使香港在擴大中外進出口貿易、發(fā)展中外經濟交流中發(fā)揮了十分重要的作用。上世紀80年代以來,中國又作出了在與香港相接的深圳舉辦經濟特區(qū)的決定,從而使香港自由港的作用進一步延伸到內地。
(摘自:《大智周恩來》 中共黨史出版社)
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