眾位委員矚目的焦點,大多落在所謂“中華文化標(biāo)志城的300億預(yù)算”上
本刊記者/陳曉舒 發(fā)自山東濟(jì)南
今年3月9日,全國政協(xié)委員、山東省政協(xié)主席孫淑義,在全國政協(xié)十一屆一次會議第三次全體會議上,做了名為《加快推進(jìn)中華文化標(biāo)志城建設(shè),打造中華民族共有精神家園》的發(fā)言,建議把中華文化標(biāo)志城列為國家重大文化工程項目。
孫淑義的發(fā)言還說,希望把中華文化標(biāo)志城納入國家文化建設(shè)總體布局,希望政府對“標(biāo)志城”的建設(shè)給予資金和政策支持。
這個發(fā)言在第二天遭到108名政協(xié)委員的聯(lián)名提案反對。他們要求“中華文化標(biāo)志城項目必須再搞科學(xué)論證”。
眾位委員矚目的焦點,大多落在300億巨資上。
3月1日,在中華文化標(biāo)志城創(chuàng)意規(guī)劃方案征集新聞發(fā)布會上,許嘉璐接受記者的集體采訪時表示,希望首建工程能于2010年之前開工。關(guān)于中華文化標(biāo)志城的工程的預(yù)算,他介紹,2004年專家初步估計是300億元人民幣,“具體預(yù)算要在創(chuàng)意規(guī)劃確定下來后才能具體測算”,但許嘉璐說:“300億肯定不夠!
濟(jì)寧市政府副秘書長、中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室常務(wù)副主任高述群當(dāng)時也在新聞發(fā)布會現(xiàn)場,他對《中國新聞周刊》說,300億元的說法,的確出自許嘉璐。
高述群告訴《中國新聞周刊》:“所有的文件、所有的材料都沒有300億這個數(shù)字,許嘉璐說的時候我在場,他說的是‘據(jù)個別專家估算’,另外許嘉璐的這番話僅僅是代表他個人,而不是我們政府。還有一個基本判斷是,現(xiàn)在這個項目正在拿創(chuàng)意,還不可能有價錢之說!
作為中華文化標(biāo)志城的規(guī)劃方之一,山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃三處處長張學(xué)強(qiáng)也證實:“從來沒有見到資金上的預(yù)算。我們在做規(guī)劃時,并沒有一個投資額度的框框,目前還只是整理思路的階段!
中華文化標(biāo)志城官方網(wǎng)站在《中華文化標(biāo)志城項目概述》中介紹,項目建設(shè)的資金擬從四方面籌集:國家財政、地方財政、社會投資、社會捐贈或基金。
對“地方政府動用中央財政”的爭議,身為中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室常務(wù)副主任的高述群說:“現(xiàn)在還沒涉及到資金問題,我們從來沒有考慮過中央撥款!
對于將來的資金運作,高述群的表述是:“希望通過這個項目讓每一個華人都參與它的建設(shè),特別是海外華人。而不是要納稅人的錢、國家的錢,這樣做就沒什么意思,體現(xiàn)不出這項工程的意義。具體資金怎么運作,我們將專門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)和專門組織力量來研究。搞建設(shè)肯定要花錢,但這個資金是在一年籌集,十年籌集,還是一百年籌集,這又是一個概念,只能在整體方案清晰以后才會考慮這些。”
地方官員的解釋和300億元之說模糊不清,反對的聲音也一直不絕。今年3月,在山東大學(xué)有關(guān)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃的一次內(nèi)部研討會上,山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃少安提出了不同意見:“我們現(xiàn)在不應(yīng)該去討論怎么建,而應(yīng)該討論該不該建!
黃少安給《中國新聞周刊》舉例:“300億給中國的9億農(nóng)民作為醫(yī)療保障資金,每人可以多30多元錢。而農(nóng)村九年義務(wù)教育的500億欠債顯然也比中華文化標(biāo)志城的建設(shè)要急迫得多!
“花在這里顯然不值得,而且很可能不止這個數(shù)!秉S說。山東省濟(jì)寧市曲阜小雪鎮(zhèn)武家村的李姓村民也認(rèn)為,300億要改變這片荒山、田地,肯定不夠。
濟(jì)寧市市長張振川在108個政協(xié)委員簽名反對后,曾公開表示:“允許有爭論,但是標(biāo)志城肯定要建。”
這句話又遭到輿論的質(zhì)疑。高述群對此解釋說:“我們這項工程的運作有一套嚴(yán)格的審批程序,不是山東人自己想出來的,國家發(fā)改委在去年10月有明確的通知要求,只要上頭不停止這項工程,我們工作還會繼續(xù)。但是我們也會吸取大家的意見,不管大家是批評也罷,過于嚴(yán)厲也罷,我們有則改之,無則加勉!
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