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1月1日,保險(xiǎn)業(yè)分類監(jiān)管開始實(shí)施。保監(jiān)會(huì)決定:首先對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類,并采取相應(yīng)的分類監(jiān)管具體措施,同時(shí)研究保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司實(shí)施分類監(jiān)管。 中新社發(fā) 嚴(yán)大明 攝
保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)通知稱,分類監(jiān)管制度于1月1日運(yùn)行。按照償付能力充足率,公司治理、內(nèi)控和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)五大類監(jiān)測(cè)指標(biāo),將產(chǎn)壽險(xiǎn)公司分為A、B、C、D類,并采取不同的監(jiān)管措施。
通知稱,A類公司是指償付能力達(dá)標(biāo),公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等方面未發(fā)現(xiàn)問題的公司,保監(jiān)會(huì)不對(duì)其采取特別的監(jiān)管措施。B類公司指償付能力達(dá)標(biāo),但公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)的公司,保監(jiān)會(huì)可采取監(jiān)管談話、要求公司限期整改所存在的問題、針對(duì)所存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等一項(xiàng)或多項(xiàng)措施。
C類公司指償付能力不達(dá)標(biāo),或公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等方面存在較大風(fēng)險(xiǎn)的公司,保監(jiān)會(huì)除可采取對(duì)B類公司的監(jiān)管措施外,還可以根據(jù)公司償付能力不達(dá)標(biāo)的原因采取全面檢查、責(zé)令增加資本金、限制向股東分紅、限制董事和高級(jí)管理人員的薪酬水平和在職消費(fèi)水平、責(zé)令拍賣資產(chǎn)或者限制固定資產(chǎn)購置、限制資金運(yùn)用渠道或范圍等一項(xiàng)或多項(xiàng)措施。
D類公司指償付能力嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),或者公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等至少一個(gè)方面存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的公司,保監(jiān)會(huì)除可采取對(duì)B、C類公司的監(jiān)管措施外,還可以采取整頓、接管或中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)為必要的其他監(jiān)管措施。
通知指出,保監(jiān)會(huì)將在每年初根據(jù)上一年度審計(jì)后的數(shù)據(jù),對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行一次全面評(píng)價(jià)分類,決定監(jiān)管措施。在此基礎(chǔ)上,每季度評(píng)估一次,對(duì)年度評(píng)價(jià)結(jié)果和監(jiān)管措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整修正。今年上半年,保監(jiān)會(huì)將根據(jù)保險(xiǎn)公司2008年末信息進(jìn)行的首次分類評(píng)價(jià)。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,分類監(jiān)管的目標(biāo)是防范風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門可以集中有限的監(jiān)管資源,用于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高公司采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施,跟蹤分析,從而加大防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的力度。
此外,為配合分類監(jiān)管的實(shí)施,保監(jiān)會(huì)將在分類監(jiān)管信息的基礎(chǔ)上,從保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金運(yùn)用、合規(guī)、償付能力等方面入手,選定重點(diǎn)檢查的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),同時(shí)在進(jìn)行綜合性檢查時(shí),仍重點(diǎn)考慮風(fēng)險(xiǎn)狀況比較突出的公司。(記者 丁冰)
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