中國(guó)政府24日宣布在內(nèi)地部分地區(qū)和港澳、東盟之間進(jìn)行貨物貿(mào)易的人民幣結(jié)算試點(diǎn)。在北京的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這將有利于中國(guó)及
相關(guān)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易,并推動(dòng)人民幣區(qū)域化,提高其國(guó)際市場(chǎng)地位。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。
此次會(huì)議在“改善進(jìn)出口金融服務(wù)”的措施中提出,對(duì)廣東和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生對(duì)記者表示:“人民幣開始成為周邊國(guó)家和地區(qū)的結(jié)算貨幣,這是人民幣在加快區(qū)域化上邁出的重要一步!
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系遭受沖擊。同時(shí),人民幣自2005年實(shí)行不再盯住美元的浮動(dòng)匯率制度后,對(duì)美元匯率日均波幅已由原來(lái)的17個(gè)基點(diǎn)擴(kuò)大到目前的超過60個(gè)基點(diǎn)。
“國(guó)際金融危機(jī)使得中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)面臨著不可預(yù)計(jì)的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)!睆堁嗌硎荆悦涝獮榻Y(jié)算貨幣,不僅使企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中面臨匯率風(fēng)險(xiǎn),也增加了貨幣兌換中的交易成本。
東盟和中國(guó)內(nèi)地、港澳地區(qū)都是受國(guó)際金融危機(jī)影響較大的地區(qū),而且相互之間貿(mào)易往來(lái)頻繁,數(shù)額巨大。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年內(nèi)地與香港進(jìn)出口總額達(dá)1972.5億美元,同比增長(zhǎng)18.7%,其中廣東、江蘇、上海、浙江和北京是貿(mào)易額最大的五省市;去年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到2025.5億美元,同比增長(zhǎng)25.9%,其中云南、廣西是重要物流中轉(zhuǎn)地和集散地。
據(jù)有關(guān)專家估算,由于美元貶值,內(nèi)地和香港的企業(yè)外匯損失至少達(dá)100億美元;對(duì)東盟來(lái)說,人民幣區(qū)域化同樣有利于該地區(qū)擺脫美元貶值的影響,改變目前的貨幣體系造成的不平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
布雷頓森林體系瓦解后,美國(guó)實(shí)際上已取消了穩(wěn)定全球匯率體系義務(wù),這成為國(guó)際金融體系不穩(wěn)定的重要誘因,并屢屢給一些新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?lái)深重危機(jī)。
中國(guó)社科院亞太所所長(zhǎng)張宇燕說,這次金融危機(jī)的結(jié)果其實(shí)是“美國(guó)出問題,全球來(lái)買單”,在現(xiàn)有貨幣體系中,如果中國(guó)不謀求自身利益,下一次危機(jī)到來(lái)時(shí)中國(guó)很可能會(huì)遭受更嚴(yán)重的損失。
中國(guó)社科院金融所貨幣理論與貨幣政策研究室主任彭興韻指出,由于人民幣的穩(wěn)定,中國(guó)推出人民幣結(jié)算試點(diǎn),將推動(dòng)中國(guó)和周邊國(guó)家和地區(qū)投資貿(mào)易便利化,有利于減輕匯率波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,降低企業(yè)成本壓力。
香港商界及銀行界均表示,新措施有助廠商減少因?yàn)閰R兌波動(dòng)造成的損失,促進(jìn)香港與內(nèi)地商貿(mào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而且人民幣由此逐步邁向國(guó)際化,可為香港金融業(yè)帶來(lái)正面的作用。
“這項(xiàng)措施對(duì)香港來(lái)說不僅是增加了一項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù),而且能吸引大量人民幣流入香港,進(jìn)而使香港能經(jīng)營(yíng)更多的人民幣金融衍生品,促進(jìn)其金融業(yè)發(fā)展!睆堁嗌赋。
中國(guó)與東盟已經(jīng)建立了自由貿(mào)易區(qū)。在東盟多數(shù)地區(qū),人民幣都可以在其境內(nèi)使用,在少數(shù)地區(qū)人民幣已經(jīng)成為具有重要地位的貨幣。這些都為人民幣結(jié)算試點(diǎn)的推行,實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化奠定基礎(chǔ)。
專家認(rèn)為,在目前的國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下,抓住美元?jiǎng)邮庍@樣一個(gè)時(shí)機(jī),人民幣走向區(qū)域化的試點(diǎn),將為其進(jìn)一步國(guó)際化、在國(guó)際貨幣體系中發(fā)揮更多作用積累經(jīng)驗(yàn)。
此前中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)多次在國(guó)際場(chǎng)合提出,改善國(guó)際貨幣體系,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化,共同支撐國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定。
“隨著未來(lái)人民幣在與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系密切國(guó)家使用范圍擴(kuò)大,亞洲地區(qū)間推進(jìn)人民幣結(jié)算的合作積極性將會(huì)增加。”彭興韻表示,在此基礎(chǔ)上,人民幣才能進(jìn)一步涉及對(duì)全球商品定價(jià)、金融資產(chǎn)定價(jià)和結(jié)算工具的問題,這需要我們創(chuàng)造許多現(xiàn)實(shí)條件。
近期,中國(guó)和俄羅斯在雙邊結(jié)算機(jī)制方面加強(qiáng)了合作,在貿(mào)易結(jié)算中有望使用人民幣或盧布;中國(guó)和韓國(guó)簽署了規(guī)模為1800億元人民幣/38萬(wàn)億韓元的中韓本幣互換協(xié)議。
“人民幣的國(guó)際化進(jìn)程才剛剛開始,只能腳踏實(shí)地、審慎地走下去。”張燕生表示,目前最大的障礙還是國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的完善和成熟程度不夠。
他認(rèn)為,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)必須完善市場(chǎng)化、加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范,增加信息透明度,使得人民幣的開放與國(guó)內(nèi)金融水平相匹配,才能真正支撐人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。(新華社記者章利新 陳君)
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