中新社北京十一月三日電 題:金融危機不應(yīng)阻礙中國金融改革
中新社記者 于晶波
中國改革開放三十年之際,大洋彼岸的華爾街大墻轟然破裂,人們在爭相逃向混亂救生船的同時,亦放大了對美國金融圖騰的懷疑情緒。
三十年當中,中國三次在金融危機的汪洋大潮中躲過“浩劫”,個中原因,值得探究。近日,中新社專訪了中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授,梳理三十年中國金融改革和開放的“中國智慧”。
關(guān)鍵詞:改革漸進 開放慎行
在郭田勇看來,作為中國經(jīng)濟改革的一部份,中國金融改革基本上采用了“從易到難,由點到面,以開放促改革”的模式進行。其中極為重要的一點是,中國逐漸建立起由人民銀行“一統(tǒng)天下”到以人民銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的現(xiàn)代金融組織體系。
三十年來,中國金融調(diào)控改革亦沿用漸進方式,路徑由“直接調(diào)控到間接調(diào)控、計劃手段為主到市場手段為主、單一手段到多元手段”。
郭田勇說,與漸進式改革相比,中國的金融業(yè)開放亦是以“一種小心謹慎的態(tài)度進行的”。從外資金融機構(gòu)在華設(shè)立代表處到二00六年底中國金融業(yè)全面對外開放,“可以說,在這漫長的將近三十年的時間里,中國金融的對外開放步伐仍是較為緩慢。”
關(guān)鍵詞:機會成本
郭田勇認為,從現(xiàn)在來看,中國漸進式改革路徑不僅成功抵御了八十年代美國為首的金融危機以及九十年代末的亞洲金融危機,甚至對當前中國抵御次級債危機引發(fā)的金融危機都有很好的幫助。
但這位專家亦明確表示,“這并不能作為中國金融監(jiān)管取得了成就的理由”。在其看來,“中國金融監(jiān)管付出了沉重的機會成本,中國金融業(yè)由此失去了諸多快速發(fā)展的良機”。
“不可否認,很多國家在金融改革方面確實卷入了全球金融危機,但金融業(yè)在危機調(diào)整之后往往會快速發(fā)展,相比之下,中國金融業(yè)在嚴厲監(jiān)管下,已落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要”,郭田勇說。
這位專家認為,即便目前遇到了百年難遇的金融危機,但并不能成為停止中國金融監(jiān)管改革的借口。未來,中國仍需加大對金融業(yè)的開放步伐,否則中國金融業(yè)發(fā)展道路只會“越走越窄”。
關(guān)鍵詞:全面規(guī)劃
眾所周知,中國金融改革的三十年,是一個“摸著石頭過河”的三十年。郭田勇表示,“也正是因為我們在不斷的摸索中前進,才導致我們中途遇到了不少困境,走了不少彎路。”
這位專家認為,未來中國金融改革甚至經(jīng)濟改革都應(yīng)制定“全面戰(zhàn)略規(guī)劃”。他表示,如果再采用這種“摸著石頭過河”戰(zhàn)略,那么中國金融業(yè)改革就仍會沿襲此前的緩慢步伐,“而這顯然不利于未來中國金融業(yè)很好地融入到世界金融體系中去。”
經(jīng)過三十年改革發(fā)展,中國金融業(yè)總量已較為龐大,而金融業(yè)內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)度亦日益密切,因此,如果中國再采用以前模式,將很容易導致“一著不慎、滿盤皆輸”的局面。
“未來中國金融業(yè)在制定一個全面戰(zhàn)略的同時,亦要加快金融業(yè)改革步伐,尤其是減少管制”。郭田勇說,只有利用這種“以開放促改革”的模式才能使得中國金融業(yè)改革朝著更深層次的領(lǐng)域進軍,中國金融業(yè)才能在可預(yù)見的未來,增強國際競爭力,最終融入到世界金融體系甚至“影響世界金融體系”。(完)
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