截至5月底，中國外匯儲(chǔ)備總額達(dá)1.797萬億美元。其中5月份增長403億美元，小于4月份近750億美元的創(chuàng)紀(jì)錄增幅。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，5月份資本流入放緩，意味著有關(guān)部門加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)管理的措施或已初見成效，同時(shí)也與國際資本流動(dòng)發(fā)生變化有關(guān)。

　　5月外儲(chǔ)增幅減緩

　　中國5月貿(mào)易順差為202.1億美元，外國直接投資77.6億美元，除此之外，還有大約120億美元其他項(xiàng)下的外匯儲(chǔ)備增幅，而4月份該部分外儲(chǔ)增加額為502億美元。

　　“5月份的資本流入應(yīng)有很大變化，以前所謂的‘熱錢’當(dāng)月流入急速下降。這與外匯部門加強(qiáng)對(duì)熱錢流入的檢查，包括對(duì)金融機(jī)構(gòu)非居民賬戶檢查等有很大關(guān)系�！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授丁志杰表示。

　　近日以來，國家外匯管理局發(fā)布一系列措施，加強(qiáng)國際收支管理，遏制投機(jī)資金流入。外管局5月21日下發(fā)通知，要求境內(nèi)銀行報(bào)送非居民個(gè)人以及非居民機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開立的人民幣賬戶兩大項(xiàng)。外管局相關(guān)人士表示，由于國際收支發(fā)展較快，而相關(guān)的統(tǒng)計(jì)尚未建立，報(bào)送非居民賬戶是為了完善國際收支統(tǒng)計(jì)的需要。

　　記者還獲悉，外匯局正在推行采用IC卡辦理所有外匯業(yè)務(wù)，即將在外匯局、銀行、企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間建立聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換機(jī)制。這意味著，外管局在“入口”處就可隨時(shí)監(jiān)測外匯流量的變化。

　　與此同時(shí)，外匯管理部門也加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易收結(jié)匯和貿(mào)易信貸管理，防范熱錢通過貿(mào)易項(xiàng)下乘虛而入。外管局局長胡曉煉表示，需要加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支活動(dòng)與實(shí)際貿(mào)易行為的真實(shí)性和一致性的核驗(yàn)，重點(diǎn)是完善貿(mào)易收結(jié)匯和貿(mào)易信貸管理。

　　據(jù)悉，外管局正著手制定一項(xiàng)專門針對(duì)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定，對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行真實(shí)性審查，并將此前曾在貨物貿(mào)易中采用的“關(guān)注類名單”引進(jìn)服務(wù)貿(mào)易。同時(shí)將經(jīng)常項(xiàng)目下的“收益”和“經(jīng)常轉(zhuǎn)移”兩類子項(xiàng)目的外匯收支納入其中，從而做到對(duì)所有經(jīng)常項(xiàng)目的“全面監(jiān)控”。

　　漸進(jìn)式升值或待改變

　　“5月份外儲(chǔ)增長規(guī)模下降也與國際資本流動(dòng)發(fā)生變化有一定關(guān)系。不過目前看來，還不存在大規(guī)模逆轉(zhuǎn)的可能。”丁志杰說。

　　中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出，美元匯率變化是國際資本流動(dòng)的重要風(fēng)向標(biāo)。在面臨外匯過度流入困擾、促使外匯流出之時(shí)，一定要注意政策和制度設(shè)計(jì)的可逆性。

　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員張明認(rèn)為，在一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型假設(shè)下，中國資本市場上的熱錢規(guī)模高達(dá)1.75萬億美元，接近中國外匯儲(chǔ)備總量。他認(rèn)為，規(guī)模龐大的熱錢一旦流出，可能會(huì)造成國際收支的情況發(fā)生逆轉(zhuǎn)，目前雙順差的格局可能會(huì)變成逆差。人民幣升值的壓力會(huì)變成貶值的壓力。張明說，如果要遏制熱錢涌入，就要改變?nèi)嗣駧判》鶟u進(jìn)升值的方式，讓人民幣在盡可能短的時(shí)間里升值到一定水平，從而改變投資對(duì)人民幣升值的單邊預(yù)期，才能有效遏制熱錢的流入。(記者 盧錚)