今后,一套嚴(yán)格的“問責(zé)制度”將約束中國保險(xiǎn)商獨(dú)立董事的一舉一動(dòng)。昨日,中國保監(jiān)會(huì)對(duì)外下發(fā)了《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理暫行辦法》,要求保險(xiǎn)商對(duì)其已聘任的獨(dú)立董事進(jìn)行重新審查,不合規(guī)的將予以解聘,而到今年7月前所有的保險(xiǎn)公司的董事會(huì)成員中至少要有兩名獨(dú)立董事。
在昨日出臺(tái)的書面文件中,監(jiān)管部門表示,出臺(tái)該辦法的目的就是為了“健全保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事制度,加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力”。
實(shí)際上,獨(dú)董制在中國保險(xiǎn)界一直有些“水土不服”,甚至被譽(yù)為“花瓶獨(dú)董”。在國外,良好品行是獨(dú)董所必備的,他們一般不從公司領(lǐng)取報(bào)酬。但我國目前的獨(dú)董不僅在選任上存在問題,而且相當(dāng)一部分獨(dú)董都從公司領(lǐng)取報(bào)酬,因此很難保持獨(dú)立性,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
而中國保險(xiǎn)商董事會(huì)“走形式”的弊病一直讓中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳定富“牽腸掛肚”。在2005年的“全保會(huì)”上,吳定富甚至措辭嚴(yán)厲地批評(píng)保險(xiǎn)商董事會(huì)走形式,董事會(huì)職能發(fā)揮不充分、“形似而神不似”,并責(zé)令其當(dāng)年盡快建立獨(dú)立董事制度。
在這則以保監(jiān)會(huì)規(guī)范性文件的形式下發(fā)的新規(guī)中,針對(duì)上述問題,一套嚴(yán)格的考察體系躍然紙上。
新規(guī)定中指出:“獨(dú)立董事必須對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易;董事的提名、任免以及總公司高級(jí)管理人員的聘任和解聘;董事和總公司高級(jí)管理人員薪酬;利潤分配方案;非經(jīng)營計(jì)劃內(nèi)的投資、租賃、資產(chǎn)買賣、擔(dān)保等重大交易事項(xiàng);其他可能對(duì)保險(xiǎn)公司、被保險(xiǎn)人和中小股東權(quán)益產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。”獨(dú)立董事都必須一一過目。
同時(shí),獨(dú)立董事在媒體上的公開聲明應(yīng)當(dāng)報(bào)中國保監(jiān)會(huì)備案。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)召開會(huì)議免除其職務(wù)并選舉新的獨(dú)立董事。而與保險(xiǎn)公司有法律、審計(jì)、銀行等業(yè)務(wù)合作或提供咨詢的人都不可擔(dān)任獨(dú)立董事。
而根據(jù)規(guī)定,到今年7月前,各公司應(yīng)當(dāng)使董事會(huì)成員中至少有兩名獨(dú)立董事。總資產(chǎn)超過50億元的保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事占董事會(huì)成員的比例達(dá)到三分之一以上。
目前,中國人壽、平安保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)和新華人壽等保險(xiǎn)商都聘有獨(dú)董。(記者:仇兆燕)