中新網(wǎng)7月22日電 香港《大公報(bào)》7月22日發(fā)表題為《經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)豈容提前外泄》的評(píng)論文章說(shuō)，7月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，但奇怪的是，早在本月8日、15日，某外電就分別援引“官方消息人士”的說(shuō)法稱，上半年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲7.9%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)10.4%。這一數(shù)據(jù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)分毫不差。對(duì)此，有媒體記者向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞處求證GDP、CPI數(shù)據(jù)是否涉嫌“泄密”時(shí)，對(duì)方也稱“奇怪”。這到底是怎么了？

　　文章摘錄如下：

　　GDP、CPI數(shù)據(jù)是攸關(guān)國(guó)計(jì)民生的國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是唯一的官方發(fā)布者。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)提前被外電公布出來(lái)，引發(fā)各媒體轉(zhuǎn)載，而且公布的數(shù)據(jù)和官方數(shù)據(jù)絲毫無(wú)差，確實(shí)值得深思。由于外電將數(shù)據(jù)來(lái)源加上“援引‘官方消息人士’的說(shuō)法”，似乎是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提前將這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)透露出去的。更為吊詭的是，當(dāng)媒體向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局求證時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也很驚詫，感覺(jué)“奇怪”。

　　這到底是怎么了？今年5月1日正式實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》中明確規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息屬于信息公開(kāi)的范圍，但條例第三章也明確了公開(kāi)的方式和程序：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。這意味著GDP、CPI這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)只能通過(guò)上述官方渠道公開(kāi)，任何提前或私下透露的方式都涉嫌違法。

　　當(dāng)然，并不排除外電和其它機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)是巧合式預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，并故意加上“官方消息人士”以混淆視聽(tīng)。但無(wú)論如何，都給有關(guān)方面敲響了嚴(yán)格執(zhí)行保密制度的警鐘。

　　嚴(yán)格執(zhí)行保密制度是每個(gè)公民的應(yīng)盡之責(zé)，對(duì)于公職人員而言更是不得有絲毫懈怠。怎么保密，采取何種方式保密，語(yǔ)言和行為如何規(guī)范，在保密法、政府信息公開(kāi)條例乃至各單位制定的保密崗位職責(zé)和行為規(guī)范中都有明確的規(guī)定。但有時(shí)候，百密一疏的紕漏和風(fēng)險(xiǎn)還是存在的，譬如保密崗位的人員一旦缺乏自律意識(shí)，口風(fēng)不緊，稍不留意就泄了密。這種官員“大嘴巴”并不鮮見(jiàn)，胡言亂語(yǔ)了還不曉得后果的嚴(yán)重。所以，雖然外電有時(shí)候故意在玩“消息靈通人士”、“官方消息人士”或“據(jù)可靠消息”此類的大忽悠把戲，但也不排除確有一些人不自覺(jué)成為向外電泄密的“消息人士”。

　　所以，GDP、CPI數(shù)據(jù)被外電提前公布，無(wú)論是基于巧合，還是有人無(wú)心泄密，相關(guān)部門都應(yīng)該引起足夠重視，自查自糾，有則改之無(wú)則加勉。查清問(wèn)題，彌補(bǔ)機(jī)制性漏洞才是負(fù)責(zé)任的做法。

　　確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的保密也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在著通脹風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)勢(shì)下，CPI已經(jīng)成為民生最關(guān)注的方向標(biāo)，通過(guò)分析其漲跌來(lái)衡量荷包里的鈔票是否貶值。GDP更是體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是冷是熱的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。中國(guó)股市的低迷，房市的不景氣，圍繞熱錢的爭(zhēng)議，超過(guò)2位數(shù)字增長(zhǎng)率的GDP對(duì)國(guó)人而言早就不是歡欣而是擔(dān)憂。不要小看這兩項(xiàng)數(shù)字提前公布9天，卻可能造成民眾心理的動(dòng)蕩不安和資本市場(chǎng)的紊亂。眾所周知，低迷的股市、熱錢涌動(dòng)的資本市場(chǎng)，都經(jīng)不起絲毫的風(fēng)吹草動(dòng)。所以，GDP、CPI數(shù)據(jù)的保密攸關(guān)國(guó)計(jì)民生，不容忽視。

　　完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的保密機(jī)制，亟需完善法治層面的責(zé)任條款。如果確認(rèn)GDP、CPI數(shù)據(jù)屬于外泄，違法是篤定之事。但是5月1日開(kāi)始實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》并未對(duì)一些違規(guī)公開(kāi)信息的行為和處罰標(biāo)準(zhǔn)作出明確界定，這就造成了違法難究的尷尬。因此，在法治層面完善涉密數(shù)據(jù)的責(zé)任條款，是杜絕泄密的方法，也是保密機(jī)制系統(tǒng)升級(jí)的必要途徑。(張敬偉)