財(cái)政部財(cái)科所研究員孫鋼透露,按照目前的方案,燃油稅將采取從量定額的方式征收,估計(jì)一升油征收額度在1元以下。在征收燃油稅的同時(shí),將適當(dāng)降低燃油價(jià)格。但降到什么程度,得看具體方案。(12月3日《新京報(bào)》報(bào)道)
如果財(cái)政部財(cái)科所研究員孫鋼所披露的信息真實(shí)可靠的話,不少人對燃油稅增加負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂可能稍微寬了一點(diǎn)心。而且,孫鋼所披露的信息也吻合了11月27日國家發(fā)改委主任張平所表示的燃油稅改革本著“公平、規(guī)范、節(jié)約、減負(fù)”的總體要求。
如果改革后油價(jià)真的比現(xiàn)在低,相比較而言,人們肯定容易接受燃油稅改革,但是,民眾松了一口氣后是不是毫無疑問了?還很難說。
無論是燃油稅每升1元以下,還是推行燃油稅之后油價(jià)將比現(xiàn)在低,都不能代表著實(shí)行燃油稅之后的油價(jià)是合情合理的。這里就有一個(gè)問題不得不面對:目前的高油價(jià)能夠降低多少?按照孫鋼所透露的,在征收燃油稅的同時(shí),將適當(dāng)降低燃油價(jià)格。到底何為“適當(dāng)”,公眾無法知曉。
有媒體報(bào)道說,現(xiàn)有成品油零售價(jià)格將每升統(tǒng)一下調(diào)1元。那么,這樣的下調(diào)幅度是否合理呢?目前的國際油價(jià)處于每桶50美元左右,而資料顯示,2006年10月期間,國際油價(jià)在每桶60美元左右,當(dāng)時(shí)我國的成品油零售價(jià)為每升3.97元(以93#汽油為例)。而現(xiàn)在油價(jià)基本都在每升6元以上,即使按照每升降價(jià)1元,降價(jià)之后的油價(jià)也在5元以上。如果簡單地和2006年10月期間國內(nèi)成品油價(jià)格相比,現(xiàn)在的油價(jià)完全可以每升降2元,而不是1元。
這種簡單比較不一定正確,但是,現(xiàn)有成品油零售價(jià)不論是每升降1元還是2元等,都應(yīng)該是通過一種公開透明的方式計(jì)算出來。
據(jù)報(bào)道,改革后的成品油價(jià)將以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ),加上國內(nèi)合理加工成本和適當(dāng)利潤確定。如果這樣的報(bào)道是真實(shí)的話,那么就有必要公開“合理加工成本”是多少,“適當(dāng)利潤”是多少,這樣,真實(shí)的成品油價(jià)也不再是什么秘密。只有讓民眾知道了油價(jià)是如何計(jì)算而來的,讓民眾明白油價(jià)沒有什么水分,即使油價(jià)高點(diǎn),民眾肯定理解。(樹 海)
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