國際油價一路下跌,國內(nèi)油價下降呼聲不斷高漲。而此時一則“燃油稅馬上開征”的消息,頓時將公眾的關(guān)注焦點引向?qū)θ加投惖降讘?yīng)何時開征以及稅率多高等問題上,多少遮蔽了社會各界呼吁油價盡快下調(diào)的急迫心情,甚至給人以“油價不降為了等燃油稅出臺”的誤導(dǎo)。(11月20日《中國證券報》)
筆者認(rèn)為,降低國內(nèi)成品油價格不能等待燃油稅出臺,更不能指望降低油價與燃油稅正式開征選擇同一時間點。因為國內(nèi)成品油的大幅降價已經(jīng)具有緊迫性,而燃油稅方案的出臺到正式開征至少還有近40天的靈活選擇期限。
首先,在國際油價持續(xù)暴跌之后,國內(nèi)成品油價格已經(jīng)在高位運行了很長一段時間,一方面從維護油企經(jīng)濟利益角度看也已經(jīng)充分消化了原油儲存,不會導(dǎo)致油企嚴(yán)重虧損,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的有效補償,另一方面國內(nèi)經(jīng)濟和用油單位及個人已經(jīng)長時間承受了高油價帶來的壓力,許多行業(yè)已經(jīng)不堪重負(fù),降低油價變得十分迫切。
與此同時,高油價給國內(nèi)油企每日帶來近3億元的暴利,進一步加速了社會分配的不公平,刺激公眾的敏感神經(jīng)。特別是在全球金融危機條件下,中國政府為了拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟,已經(jīng)推出總額達(dá)4萬億元的投資救市計劃,而此時如果繼續(xù)維持比美國還高出50%的高油價,顯然是有悖政府救市宗旨的。因此,國內(nèi)油價的下調(diào)刻不容緩,應(yīng)分秒必爭。
之所以下調(diào)油價不能等待燃油稅,是因為降低油價與征收燃油稅并不存在非常緊密的聯(lián)系,尤其不必同進退。毋庸置疑,下調(diào)國內(nèi)油價絕對不能等到2009年1月1日。否則,再有40天的高油價,其對國內(nèi)經(jīng)濟的負(fù)面影響將會大大抵消政府救市計劃對經(jīng)濟發(fā)展和擴大內(nèi)需的積極作用。中國政府在推出4萬億擴大內(nèi)需方案時明確要求“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實”,其實在筆者看來,這幾點要求不僅僅適用于4萬億投資,而且還應(yīng)適用于其他各項旨在擴大內(nèi)需的管理措施上,其中就應(yīng)該包括調(diào)整國內(nèi)油價?傊,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢決定了“降油價不能等待燃油稅”!(李克杰)
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