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國內(nèi)油價“高燒不退” 誰來買單?

2008年11月19日 04:45 來源:廣州日報 發(fā)表評論




    2008年11月10日,隨著國際油價大幅下跌,國內(nèi)汽柴油市場供求關(guān)系已發(fā)生很大變化,不僅汽柴油批零倒掛現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn),而且國內(nèi)汽柴油批發(fā)價不斷下跌,民營加油站紛紛下調(diào)零售價格以促進銷售。 中新社發(fā) 海安仇穩(wěn)山 攝


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  私家車主受影響 航空公司逃不掉 石油巨頭要補貼 油價下調(diào)已成大勢所趨

  本報訊 (記者王飛、徐海星)中國油價“高燒不退”令世界瞠目!這是國外媒體對國內(nèi)油價的評價。國際原油價格從最高的147美元每桶已經(jīng)跌至55美元以下,而國內(nèi)的成品油價格仍然維持在歷史最高位——人們不禁要問,誰在為高油價買單?

  油價太高

  私家車待在停車場“冬眠”

  8月份買車的小劉剛擠進“有車一族”一個月就被擠出來了,“每月的養(yǎng)路費、路橋費等雜費平攤下來約1000元,5天就要加一次油,一個月就是1500元……”愛車放在停車場里“冬眠”,他又重新開始擠公交車。

  在中?党腔▓@門口的大停車場里,記者看到大約有1/3的私家車已經(jīng)蒙上了厚厚一層塵土,停車場老板告訴記者,大部分車主都改乘公交車了。

  乘客減少

  三大航巨額虧損

  航空公司看似沒有受到油價的影響:雖然航油價格維持在歷史高位,但國內(nèi)航線的燃油附加費同樣維持在歷史最高位,一正一負(fù)相互抵消。

  事實如何?今年三季度,東航虧損23.34億;國航虧損19.4億;南航虧損8.1億。航空公司的理由一方面是油料成本太高,國航三季度的航油成本是26.63億元,南航的營業(yè)總成本從去年的123.27億元增加到今年的140.74億元,其中大部分增加的成本都是航油價格高漲引起的;另一方面是乘客因高額燃油附加費而減少。

  “燃油附加費收不收,只是一兩百元的問題;機票能否賣出去,那可是數(shù)百上千元的問題!睎|航董秘羅祝平表示。

  兩大巨頭要補貼

  前三季度政府補貼600億

  除了消費者和企業(yè)為高油價買單外,國家也一直在為兩大石油巨頭買單,今年前三季度,中石化已經(jīng)獲得451億元的財政補貼,中石油前三季度的政府補貼為147.25億元。但左手“拿國家”、右手“拿消費者”的兩大石油巨頭交出了一個什么樣的成績單呢?中石化三季度實現(xiàn)凈利潤83.03億元,比上年同期下降38.7%;中石油實現(xiàn)凈利潤382.47億元,同比增加31.8%。

  可以預(yù)料的是,高油價如果一直持續(xù)下去,對于各方來說,將是一個滿盤皆輸?shù)慕Y(jié)局。

  國內(nèi)多家證券機構(gòu)紛紛發(fā)布報告或暗示,國內(nèi)油價下調(diào)是大勢所趨,但是調(diào)整還需要一個多月甚至更長的時間,或會延遲到年底。包括海通證券、中信證券、國泰君安等,都認(rèn)為國際油價持續(xù)低迷,國內(nèi)油價下調(diào)的可能性非常大,只是還在等合適的價格區(qū)間。

  定價機制急需改革

  盡快出臺資源稅和燃油稅

  油價下降牽涉面眾多,是再次簡單地降價了事,還是出臺一個成品油定價機制一攬子解決油價的問題?目前仍在爭論之中。

  國家發(fā)改委能源所專家周大地接受本報記者采訪時表示,國內(nèi)成品油價不能只是簡單地和國際接軌,不能頻繁地根據(jù)國際油價走勢調(diào)整油價,“國際油價現(xiàn)在變化太頻繁了。”

  周大地認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該重點考慮的是,推出一個靈活的有彈性的成品油定價機制,能夠即時反映國際油價波動的定價機制和油價反彈走高時相關(guān)困難群體能夠獲得適當(dāng)補貼的配套機制。同時,推動資源稅和燃油稅的同步改革,應(yīng)利用國際油價走低的時機,盡快出臺資源稅和燃油稅,讓油價能夠真實反映資源消耗水平。

編輯:張明】
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