規(guī)模或達(dá)4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃提到了基建、民生、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為，與10年前的擴(kuò)大內(nèi)需政策不同的是，此次政府的投資兼顧了近期增長(zhǎng)和長(zhǎng)期發(fā)展。

　　從亞洲金融危機(jī)后的1998年到2002年間，政府也采用了擴(kuò)張性的財(cái)政政策削弱經(jīng)濟(jì)下行周期的影響。由于期間國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)不完善，當(dāng)時(shí)的政府投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

　　左小蕾認(rèn)為此次擴(kuò)大內(nèi)需政策，一方面政府在鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站等基礎(chǔ)設(shè)施上有投入，另一部分資金則投入到節(jié)能環(huán)保等民生領(lǐng)域，同時(shí)扶持中小企業(yè)，這對(duì)調(diào)動(dòng)民間資本的熱情也有很大作用。在國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施中，除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還包括“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作”等。

　　與十年前政府采取的擴(kuò)大內(nèi)需的政策相比，此次政府投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)之間有了明確的分配�！斑@種做法照顧到了近期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，也照顧到了長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型�！弊笮±俜Q。

　　4萬(wàn)億元規(guī)模的投資從哪里來(lái)？財(cái)政支付還是商業(yè)銀行貸款？左小蕾認(rèn)為，雖然目前資金來(lái)源尚未明確，但在政府4萬(wàn)億元的預(yù)算規(guī)模里，應(yīng)該包括財(cái)政支出和由此引導(dǎo)來(lái)的商業(yè)貸款兩種。

　　她指出，如果財(cái)政支付的話，可能采取發(fā)債等形式。但目前來(lái)看，不管是4萬(wàn)億元的總額，還是分階段的投資額，都不是一個(gè)小數(shù)字。對(duì)比中國(guó)目前每年的GDP水平和財(cái)政收入水平，全部靠發(fā)債不現(xiàn)實(shí)。因此落實(shí)到4萬(wàn)億元的投資中，還包括商業(yè)銀行的貸款支持。(銀河證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾)(記者吳敏）