這次刺激經(jīng)濟(jì)方案說(shuō)明,中國(guó)不光是有新工具,更重要的是有新思想。我認(rèn)為,中國(guó)將來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),不能學(xué)歐美,靠房地產(chǎn)和汽車作為支柱產(chǎn)業(yè),這是高消費(fèi)、高奢侈行業(yè),中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是教育、科技、文化、醫(yī)療這些方面,那會(huì)增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)民競(jìng)爭(zhēng)力。
在拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施中,我覺(jué)得最困難的是給中小企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的支持和貸款,這說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。發(fā)展新的商業(yè)模式,商業(yè)銀行會(huì)害怕中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),如果識(shí)別不了哪些企業(yè)有增長(zhǎng)潛力,哪些企業(yè)必須淘汰,就只能靠抵押了,而傳統(tǒng)最好貸的就是房地產(chǎn)抵押貸款,但是現(xiàn)在因?yàn)橛薪鹑谖C(jī),房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)加大,銀行會(huì)很猶豫。
增值稅的轉(zhuǎn)型,我認(rèn)為是重大的改革。上一次金融危機(jī)時(shí),推進(jìn)的稅制改革是加大中央財(cái)政的力度,對(duì)企業(yè)的技術(shù)更新改造帶來(lái)很大壓力,所以這次稅制調(diào)整是很大的創(chuàng)新,同時(shí)還兼顧農(nóng)村,還有文化方面的建設(shè),這都超過(guò)了1997年中國(guó)財(cái)政政策的廣度和深度。
中國(guó)老百姓對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的前途是看好的,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常有信心,但是他們沒(méi)有轉(zhuǎn)化成持續(xù)的行動(dòng),主要對(duì)目前的困難,什么時(shí)候能夠克服還有一些觀望等待的態(tài)度。如果大小非的流通、很多地方的房地產(chǎn)居高不下這兩個(gè)問(wèn)題被解決的話,我相信中國(guó)股市很快就能起來(lái)。如果中國(guó)政府解決了一些技術(shù)性的問(wèn)題,恢復(fù)股市信心的話,中國(guó)股市的升高會(huì)帶動(dòng)亞洲股市的升高,整個(gè)中國(guó)和亞洲股市的升高,才有可能使中國(guó)過(guò)剩的資本流向國(guó)外,去收購(gòu)美國(guó)和歐洲的資產(chǎn),才會(huì)帶動(dòng)美國(guó)、歐洲擺脫它的困境,F(xiàn)在美國(guó)和歐洲靠自己的能力已經(jīng)沒(méi)有辦法擺脫困境。
A股市場(chǎng)受周邊股市以及美國(guó)股市、歐美股市影響的程度,我認(rèn)為不很大,當(dāng)然會(huì)影響到中小企業(yè)的出口訂單,但是如果中國(guó)政府最近出臺(tái)的政策放寬中小企業(yè)的貸款和加速增值稅的轉(zhuǎn)型的話,我覺(jué)得中小企業(yè)會(huì)有積極性抓住這個(gè)危機(jī),這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。
外資現(xiàn)在是自顧不暇了,外資進(jìn)入中國(guó)的目的是希望分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果,但是我相信美國(guó)和歐洲的投行現(xiàn)在會(huì)非常愿意像幫助當(dāng)年聯(lián)想收購(gòu)IBM一樣,幫助中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)去收購(gòu)美國(guó)、歐洲有技術(shù)、但是現(xiàn)金流困難的企業(yè),我認(rèn)為這是有極大可能的,而且他們會(huì)找上門來(lái)請(qǐng)中國(guó)投資,并不是我們自己要出去尋找機(jī)會(huì)。
美國(guó)的衰退還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在只是剛剛開(kāi)始,后面會(huì)聽(tīng)到越來(lái)越多的壞消息。因?yàn)槊绹?guó)最重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有變化,這次金融危機(jī)主要的發(fā)生原因,一個(gè)是過(guò)度消費(fèi),還有一個(gè)是金融壟斷造成的過(guò)度投機(jī),如果不趁這個(gè)時(shí)機(jī)把巨型的金融壟斷企業(yè)拆散競(jìng)爭(zhēng),反而是讓它受保護(hù),渡它過(guò)關(guān),會(huì)把問(wèn)題弄得越來(lái)越嚴(yán)重。
這次金融危機(jī),我認(rèn)為解決了一個(gè)大問(wèn)題,就是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),原因究竟是內(nèi)生的還是外生的。相信市場(chǎng)自動(dòng)會(huì)解決問(wèn)題的人,認(rèn)為市場(chǎng)本身是穩(wěn)定的,所以不需要政府干預(yù)和監(jiān)管,但是熊彼特和凱恩斯很早就說(shuō)過(guò),市場(chǎng)本身的波動(dòng),因?yàn)槭莿?chuàng)造性毀滅,是內(nèi)生的原因。這次大家總算承認(rèn)這次金融危機(jī)是美國(guó)人引起的,但是到目前為止,許多人還只是怪罪于監(jiān)管不力或者有些人過(guò)于貪婪,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到是美國(guó)經(jīng)濟(jì)體系出了問(wèn)題。所以,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基本上是工業(yè)時(shí)代甚至農(nóng)業(yè)時(shí)代的,要來(lái)面對(duì)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的、信息化的時(shí)代,我認(rèn)為是完全過(guò)時(shí)的。要不進(jìn)行制度改革,不調(diào)整結(jié)構(gòu),現(xiàn)在照以前的辦法打強(qiáng)心針,無(wú)論是減稅還是降息,越來(lái)越力不從心了,不會(huì)解決根本問(wèn)題。奧巴馬如果不進(jìn)行大幅度的結(jié)構(gòu)調(diào)整,他說(shuō)的那些愿望恐怕很難實(shí)現(xiàn)。
說(shuō)到中國(guó)政府4萬(wàn)億投資計(jì)劃對(duì)周邊的影響,第一利好的是對(duì)中國(guó)有持續(xù)貿(mào)易順差的國(guó)家,比如說(shuō)日本、韓國(guó)、東南亞以及澳大利亞,他們的經(jīng)濟(jì)會(huì)受中國(guó)影響而帶動(dòng),可能是最快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第二是新興發(fā)展中國(guó)家大量出口石油、礦產(chǎn)等原材料的國(guó)家,像巴西、俄國(guó)、非洲那些國(guó)家等,因?yàn)橹袊?guó)要修鐵路,要修基礎(chǔ)工程,會(huì)大量增加原材料需求,他們也會(huì)被中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。對(duì)歐洲和美國(guó)來(lái)說(shuō),如果他們放寬對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口的限制,正趕上中國(guó)新一撥的中小企業(yè)和國(guó)有大企業(yè)都是技術(shù)更新浪潮的時(shí)候,他們會(huì)大大增加對(duì)中國(guó)的高科技的產(chǎn)品的出口,這會(huì)有助于緩和他們的貿(mào)易逆差,但是無(wú)助于他們擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),因?yàn)樗麄兘?jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因不是貿(mào)易逆差。 (作者系北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授)
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