國(guó)際油價(jià)和CPI漲幅雙雙下行,將成為能源價(jià)改的一個(gè)時(shí)機(jī)。國(guó)際油價(jià)自7月下旬起開始下跌,目前僅維持在110~120美元,CPI漲幅亦連續(xù)三個(gè)月下行(7月為6.3%),雖然這樣的時(shí)機(jī)不比“80美元和5%以下”時(shí)更好,但總是一個(gè)機(jī)會(huì)。9月1日,由于“古斯塔夫”颶風(fēng)強(qiáng)度減弱,紐約市場(chǎng)油價(jià)先升后降,目前在每桶111美元左右徘徊。
專家認(rèn)為時(shí)機(jī)已到
“現(xiàn)在是個(gè)相對(duì)較好的機(jī)會(huì)”,采訪中,國(guó)家發(fā)改委能源所的一位專家稱,“雖然目前看來還不可能完全理順價(jià)格,但至少可以更進(jìn)一步,一方面減少成品油價(jià)格倒掛造成的補(bǔ)貼壓力;另一方面也為將來的接軌奠定基礎(chǔ)!
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾也呼吁,“應(yīng)抓緊時(shí)機(jī),進(jìn)行油電價(jià)格機(jī)制改革!彼硎,就時(shí)機(jī)而言,沒有絕對(duì)合適的時(shí)候,關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)能否承受,而中國(guó)目前并未出現(xiàn)像周邊國(guó)家那樣兩位數(shù)的惡性通脹,“所以,應(yīng)該把握時(shí)機(jī)對(duì)能源定價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整”。
“除非國(guó)際油價(jià)降到每桶80美元的水平,否則我們的成品油價(jià)格依然是倒掛的!眹(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良稱,在目前國(guó)際油價(jià)保持每桶110美元水平的情況下,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際價(jià)格依然存在每噸2000元左右的差距。更值得注意的是,接受采訪的專家普遍認(rèn)為,國(guó)際油價(jià)下跌并非長(zhǎng)久趨勢(shì),上漲依然是今后能源價(jià)格的主調(diào),因此油價(jià)下跌留給中國(guó)進(jìn)行宏觀戰(zhàn)略調(diào)整的時(shí)機(jī)可能不會(huì)太長(zhǎng)。
適宜采取“漸進(jìn)”方式
“之所以讓人覺得步子邁得不夠大,一方面是因?yàn)椤徊降轿弧姆桨覆环衔覀兊膰?guó)情,只能采取‘漸進(jìn)’的方式;另一方面,也是因?yàn)槟茉磧r(jià)格體系改革的推進(jìn)不僅僅是能源領(lǐng)域的問題,而是涉及到許多方面的利益,需要一系列配套措施的配合,因此實(shí)施起來比較復(fù)雜也比較困難!敝袊(guó)社科院一位專家如是表示。有專家提醒,目前通脹壓力仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,包括成品油價(jià)格形成機(jī)制在內(nèi)的價(jià)改,要慎之又慎。
目前中國(guó)原油進(jìn)口依存度已逼近50%,“如果在有限的油價(jià)下跌通道內(nèi)不能完成成品油定價(jià)機(jī)制改革,改變當(dāng)前高耗能、高污染的增長(zhǎng)方式,當(dāng)國(guó)際油價(jià)再次上漲時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn),F(xiàn)在機(jī)會(huì)來了。如果錯(cuò)過,問題日積月累,我們遇到的問題會(huì)越來越多,等到不得不調(diào)整的時(shí)候,付出的代價(jià)會(huì)更大”,國(guó)家發(fā)改委能源所的受訪專家如是說。
國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶日前表示,奧運(yùn)會(huì)后國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的變化,將根據(jù)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況以及國(guó)內(nèi)外的能源情況作出調(diào)整。有消息稱,決策層已經(jīng)明確了成品油價(jià)格改革思路。有分析認(rèn)為,政府會(huì)在價(jià)格改革中更為主動(dòng),改變步步都被市場(chǎng)和企業(yè)逼著走的狀況;改革也會(huì)著眼于根本,徹底理順體制關(guān)系。
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