貿(mào)易自由化將使具有重要戰(zhàn)略意義的農(nóng)業(yè)未來的外貿(mào)依存度大幅提高。面對資本的全球化,我國農(nóng)業(yè)倘若缺乏農(nóng)業(yè)自主發(fā)展的警惕性,漠視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,那么,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革開放,就很可能演變成一場國際資本的盛宴。
“高盛近期斥資2億-3億美元,在中國生豬養(yǎng)殖的重點地區(qū)湖南、福建一帶一口氣全資收購了十余家專業(yè)養(yǎng)豬廠!睋(jù)報道,以高盛為代表的國際資本滲透的不僅是中國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,更涉及中國農(nóng)業(yè)上下游各個領(lǐng)域。國際著名投資大師羅杰斯說:“在中國最有投資價值的就是農(nóng)產(chǎn)品。”在多哈小型部長會議再次破裂、各國死保農(nóng)業(yè)底線的背景下,外資對中國農(nóng)業(yè)的大舉進(jìn)軍,是機會還是風(fēng)險?(8月3日《中國經(jīng)營報》)
以前,經(jīng)常有媒體以“大學(xué)生回家養(yǎng)豬”,“研究生回家養(yǎng)豬”等事件作為新聞,現(xiàn)在,世界上最著名的投資銀行,竟然也開始深入到中國農(nóng)村養(yǎng)豬了。
一直以來,我們總是強調(diào),農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。相比其他國家,我國農(nóng)業(yè)的地位尤其重要。一方面,我國人口規(guī)模巨大,糧食生產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義,另一方面,農(nóng)業(yè)是容納勞動力最多的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是一個巨大的消費群體。這些都決定了農(nóng)業(yè)不僅關(guān)系著經(jīng)濟的安全,也關(guān)系著國家的政治穩(wěn)定和社會和諧。從本質(zhì)上來看,農(nóng)業(yè)安全和其他產(chǎn)業(yè)的安全一樣,存在著安全、潛在非安全、顯在非安全和危機四種狀態(tài)。目前,世界糧食危機四伏、國內(nèi)豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上漲,這些都預(yù)示,我國農(nóng)業(yè)安全正呈現(xiàn)出從潛在非安全向顯在非安全演化的態(tài)勢。
“高盛養(yǎng)豬”再次敲響了我國農(nóng)業(yè)安全的警鐘。加入WTO以后,有人預(yù)計,未來15-30年,貿(mào)易自由化將終結(jié)我國農(nóng)業(yè)長期自給自足的狀況,將使我國農(nóng)業(yè)未來的外貿(mào)依存度大幅提高。不僅如此,國際資本憑借著金融自由化,不斷增加對發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的直接投資,還將迫使發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)進(jìn)入依賴性發(fā)展,甚至最終失去自主性。比如,高盛以“養(yǎng)豬”為切入口大舉進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,通過建立農(nóng)業(yè)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,投資農(nóng)產(chǎn)品深加工,以及代理出口市場———這種行為必將提高我國農(nóng)業(yè)對國際資本的依賴程度。
可以想象,從品種的引進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品的加工,到設(shè)備的開發(fā)以及出口渠道的建立,一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都離不開國際資本,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必將受制于人。而且,國際資本逐利性表明,一旦這個領(lǐng)域變得無利可圖,它就會在這個產(chǎn)業(yè)崩潰的前夜立刻撤離,留下的,只有一地雞毛。如果說農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化和耕地、水資源的有限性是我國農(nóng)業(yè)安全的內(nèi)憂,那么,以“高盛”為代表的跨國企業(yè)的大舉進(jìn)入,則無疑是一種“外患”了。筆者很贊成中國社科院曹建海的觀點:“農(nóng)業(yè)具有剛性需求,屬于不可復(fù)制的產(chǎn)業(yè),其對產(chǎn)業(yè)安全的要求比工業(yè)要高出很多。我們要對外資滲透中國農(nóng)業(yè)的舉措保持高度警惕。在產(chǎn)業(yè)投資政策上,一定要把農(nóng)業(yè)掌握在自己手里!
不過,可惜的是,在GDP的驅(qū)動下,許多地方政府正忙于招商引資,即便是海外淘汰下來的夕陽工業(yè)、垃圾產(chǎn)業(yè),也不假思索地攬入懷中,而許多國有銀行和商業(yè)銀行,則熱衷于大項目、大集團,對于農(nóng)業(yè),這個總是與貧窮聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè),似乎一點也不入他們的法眼。面對資本的全球化,我國農(nóng)業(yè)倘若沒有警惕,缺乏農(nóng)業(yè)自主發(fā)展的謀劃,地方政府和金融機構(gòu)仍一如既往地漠視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,那么,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革開放,就很可能演變成一場國際資本的盛宴。(彭興庭)
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