《中華人民共和國反壟斷法》是中國市場經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分,對于禁止壟斷行為,保護(hù)公平競爭,對保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會具有十分重要的意義。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝
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《中華人民共和國反壟斷法》是中國市場經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分,對于禁止壟斷行為,保護(hù)公平競爭,對保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會具有十分重要的意義。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝
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我國的反壟斷法8月1日起實(shí)施。在IT界,如果要問誰將是第一個成為被告的企業(yè),估計(jì)大家都會將目光投向微軟和英特爾。既因?yàn)檫@兩家企業(yè)都是IT界的巨頭,更因?yàn)樗鼈兌加性跉W洲遭遇反壟斷的威脅。
位于IT業(yè)價值鏈頂端的微軟一直以來都被認(rèn)為是反壟斷的假想敵。微軟“捆綁銷售”和“拒絕開放源代碼”的做法廣遭詬病。出于各種不同的原因和利益關(guān)系,形形色色的利益團(tuán)體都高舉反壟斷的大旗,以“開源”的名義指責(zé)微軟在瀏覽器、辦公軟件等領(lǐng)域內(nèi)的專橫跋扈。
同樣,英特爾在歐洲屢遭反壟斷調(diào)查。就在今年7月,英特爾發(fā)布第二季度財(cái)報(bào)的當(dāng)日,歐盟即宣布對英特爾提起新的反壟斷調(diào)查,擴(kuò)大了對英特爾反壟斷調(diào)查的范圍,新增了三項(xiàng)指控,并繼續(xù)開出可能高達(dá)41億美元的巨額罰單。指控中包含“向歐洲零售商提供優(yōu)惠策略;限制購買AMD處理器”等內(nèi)容。事實(shí)上,在我們的近鄰韓國,英特爾已經(jīng)遭受到反壟斷處罰。
隨著8月1日這個關(guān)鍵點(diǎn)的臨近,對與英特爾和微軟的“口誅筆伐”必然會蔓延至中國市場。
但是,微軟和英特爾是否在中國成為反壟斷被告,以及是否會被判定為壟斷,目前仍然有很大的不確定性。盡管IT巨頭在全球的市場策略都是類似的,但歐盟的反壟斷經(jīng)驗(yàn),在中國市場未必適用。
還不如換個思路來看待反壟斷法———指望反壟斷法能在市場競爭并不充分的中國市場上起到立竿見影的作用其實(shí)并不靠譜,反壟斷在中國更多應(yīng)該是一種過程,就跟中國的市場經(jīng)濟(jì)一樣年輕。
《反壟斷法》正式實(shí)施的意義更大程度上在于政府主管部門的一種表態(tài),一種向先進(jìn)和發(fā)達(dá)國家市場學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)自身國情嘗試實(shí)施的一種態(tài)度。中國的相關(guān)機(jī)構(gòu)目前首先要做的,是厘清市場合理競爭和壟斷之間的關(guān)系,把糾結(jié)在壟斷和自由競爭中的壟斷事實(shí)甄別出來。(彭梧)
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