北京時(shí)間18日20時(shí),世界礦石巨頭、巴西淡水河谷宣布與新日鐵、浦項(xiàng)達(dá)成鐵礦石價(jià)格協(xié)議,在上一財(cái)年價(jià)格基礎(chǔ)上南部鐵精粉漲65%,卡拉加斯粉漲71%。
此消息標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)謀求鐵礦石話語(yǔ)權(quán)的努力再次宣告失敗,如此高的漲幅大大超過中國(guó)企業(yè)心理預(yù)期,不少媒體以“痛失定價(jià)話語(yǔ)權(quán)”為題加以評(píng)論和報(bào)道。
但是,中國(guó)企業(yè)實(shí)際上并未獲得應(yīng)有的定價(jià)話語(yǔ)權(quán),無(wú)所得,何謂痛失?
2007年中國(guó)鐵礦石貿(mào)易量預(yù)計(jì)達(dá)到2.75億噸,占全球鐵礦石消費(fèi)量57%?梢哉f,中國(guó)的需求占了國(guó)際鐵礦石交易的半壁江山,是各大礦石巨頭利潤(rùn)的最穩(wěn)定來(lái)源。但對(duì)于中國(guó)這個(gè)“衣食父母”,各礦石巨頭卻年復(fù)一年以奇貨自居;每年一度的漲價(jià)嘗試,對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè),不啻最大的煎熬。
有媒體將今年價(jià)格漲幅出乎意料的主要責(zé)任歸咎于日韓鋼鐵企業(yè)的私心,稱他們的突然妥協(xié)令中方企業(yè)措手不及。實(shí)際上,日韓兩國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦石需求量相對(duì)較小,且所產(chǎn)鋼材產(chǎn)品附加值高,鋼鐵價(jià)格上漲的損失較易轉(zhuǎn)嫁;鐵礦石漲價(jià)還有助于打壓新興鋼材出口大國(guó)的傾銷能力,對(duì)日韓鋼鐵企業(yè)本身另有助益;不僅如此,日韓鋼鐵巨頭往往與鐵礦石企業(yè)有股權(quán)交叉,在某種程度上可以做到失之東隅,收之桑榆。價(jià)格談判的出發(fā)點(diǎn)是自身利益,日韓企業(yè)不過是做出符合自身利益最大化的選擇而已。
而中國(guó)鋼鐵企業(yè)雖然自2004年起就指定寶鋼參與定價(jià)談判,但多頭進(jìn)口、盲目競(jìng)爭(zhēng)和囤積鐵礦砂的做法并無(wú)實(shí)質(zhì)性改善。目前,有礦砂進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量仍然多至100家以上。2005年的礦石價(jià)格暴漲重挫一度讓相關(guān)行業(yè)痛感整頓之必要,并提出減少進(jìn)口企業(yè)數(shù)量、鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期供貨合同和開拓多元化鐵礦砂市場(chǎng)等思路,但并不能從根本上改變一個(gè)冰冷的事實(shí):需求量依舊,對(duì)進(jìn)口的依賴度依舊。在這種情況下,礦石巨頭們自然審時(shí)度勢(shì),有恃無(wú)恐,不肯輕易高抬貴手。
必須指出,2007年鐵礦石價(jià)格上漲較少,固然和中國(guó)企業(yè)獲得首發(fā)定價(jià)權(quán)有關(guān),但另一方面也和前幾年中國(guó)企業(yè)囤積大量進(jìn)口礦砂不無(wú)關(guān)系。今年,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)控期,但雪災(zāi)剛過,災(zāi)后重建同樣能拉動(dòng)鋼材需求;加上礦砂庫(kù)存有所消耗,礦石巨頭換一副鐵面孔,實(shí)在不足為奇。
作為中方談判代表的寶鋼在談判過程中與必和必拓簽署了10年長(zhǎng)期供貨合同,基本不受此次價(jià)格變動(dòng)影響,對(duì)于本企業(yè)的利益固然是很好的保護(hù),但此舉勢(shì)必引來(lái)眾多國(guó)內(nèi)委托同行的質(zhì)疑,并可能使原本就有些混亂的國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口秩序愈加惡化。
惟一可能從根本上扭轉(zhuǎn)局面的途徑:加強(qiáng)行業(yè)整合,降低低效產(chǎn)能。2006年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)過剩,凈出口達(dá)3400萬(wàn)噸,去年預(yù)計(jì)更高達(dá)5800萬(wàn)噸,這相當(dāng)于1億噸鐵礦石的進(jìn)口量,其中許多企業(yè)產(chǎn)能效益很差,生產(chǎn)效率低下。如果能切實(shí)把鋼鐵企業(yè)中的不良產(chǎn)能剔除,就能釜底抽薪,從根本上動(dòng)搖礦石巨頭維持價(jià)格的市場(chǎng)基礎(chǔ)和信心,從而有利于中方對(duì)鐵礦石定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪;而這正需要行業(yè)主管部門的放權(quán)組織和整個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的真正作為。
□白用夏(上海 資深評(píng)論人)
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