央企整體上市惹人關(guān)注的程度,正表明了央企在中國經(jīng)濟(jì)與資本市場上一言九鼎的地位。
央企整體上市從投資者追逐的焦點,轉(zhuǎn)變成公共輿論的熱點話題,這就迫使國資委不得不一再出面澄清,從國資委企業(yè)改革局副局長賈小梁先生表示,市場上流傳的名單中的內(nèi)容與國資委掌握的實際情況不符,到國資委新聞發(fā)言人作出正式表態(tài),都說明央企整體上市絕非一樁小事。澄清內(nèi)容各有側(cè)重,賈小梁先生表示市場所披露的整體上市的名單與自己所掌握的不符,而新聞發(fā)言人則否認(rèn)有此名單,表示國資委從來沒有研究過中央企業(yè)整體上市的名單和時間安排。
在中國改革過大關(guān)的關(guān)鍵時刻,任何涉及到央企改革的事都不是小事,對于央企整體上市的關(guān)注是民眾對于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)注。
央企的數(shù)量在下降,但對中國經(jīng)濟(jì)資源的重要性在加強(qiáng),做大做強(qiáng)央企的結(jié)果是使中國經(jīng)濟(jì)安全還是重要利潤來源都集于央企一身。央企的數(shù)量從2003年國資委成立之初的196家下降至目前的155家,同時央企資產(chǎn)從當(dāng)時的8萬億元到2007年年末上升到13.4萬億元,1—7月,中央企業(yè)累積實現(xiàn)銷售收入52291.7億元,凈利潤達(dá)到了5542.4億元人民幣,而2007年中報1476家股份公司總共才實現(xiàn)凈利潤3253.64億元。更不用說央企在資源配置上說一不二的核心作用,中石油中石化的油源可以決定所有民營油企的生存空間,寶鋼等鋼鐵公司的出口量甚至可以影響國家鋼材市場大幅起伏。在這樣的情況下,所有關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)改革、所有想在中國市場獲利的投資者,不關(guān)注央企才是怪事一樁!
央企在中國資本市場上具有扛鼎作用。國資委主任李榮融曾表示,央企改革的突破口是建立規(guī)范的董事會,李榮融先生也說過,在三年大限內(nèi),央企“進(jìn)不了前三就要被重組”,四年來,已有77家中央企業(yè)參與了41次重組。如今船到江心,央企重組如火如荼,掀起了資本市場上的無數(shù)巨浪,央企上市、回歸、注資、私有化等等,已經(jīng)成為中國資本市場的主要財富分配池與紅利池。一個中國遠(yuǎn)洋優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入就把所有投資者折騰得死去活來。
讓我們來看看央企重組的成果。目前,中央企業(yè)80%以上的國有資產(chǎn)集中在軍工、能源、交通、重大裝備制造、重要礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域,承擔(dān)著我國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn),提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù),發(fā)電量約占全國的55%,民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82%,水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占全國的89%,汽車產(chǎn)量占全國的48%,生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國的60%,生產(chǎn)的水電設(shè)備占全國的70%,火電設(shè)備占全國的75%。國資委企業(yè)改革局副局長賈小梁先生上個月在出席香港亞洲金融論壇時透露,國資委下階段的工作重點之一,是加大中央企業(yè)重組集成力度,具備條件的要加快整體改制、整體上市步伐。中央企業(yè)的調(diào)整目標(biāo),是到2010年,調(diào)整到80—100家。加之央企預(yù)算編制成型,與財政部協(xié)調(diào)緊鑼密鼓,我們可以得出明確的結(jié)論,央企重組的步伐不是要減慢,而是會加快,央企調(diào)動資金的能力不是會縮小,而是會增大。
央企在資本市場上占據(jù)了半壁江山,中央國資委代表出資人控股的近200家公司數(shù)量僅10%左右,市值卻占據(jù)了三成左右,如果加上政府控制的金融股,那就占據(jù)了大半壁江山。央企改革成功,則中國經(jīng)濟(jì)改革成功了一半,央企成為資本市場的定海神針,給投資者帶來穩(wěn)定的紅利,遵守資本市場的游戲規(guī)則,建立尊重所有投資人的健康的股市文化,中國的資本市場才能健康、穩(wěn)定地向前推進(jìn)。
國資委為何要澄清央企整體上市傳聞?
一是塵埃未能落定之際整體上市名單流落江湖,將給炒作者繼續(xù)提供廣闊的空間,A股股價急升會帶來市場泡沫提早崩潰,這對于打持久戰(zhàn)的央企改革不利。整體上市不是閃電戰(zhàn),而是長期的陣地戰(zhàn),因此,建立一個長期看好的資本市場對于央企重組改革才最有利;二是擔(dān)心無法掌握重組進(jìn)程,央企的回歸私有化等等過程,都牽涉到股價高低等市場行為,如果央企重組未定,而投資者已預(yù)先在個股上投資布陣推高股價,將抬高重組成本并引發(fā)企業(yè)與投資者之間的沖突,對央企利用資本市場實現(xiàn)重組極為不利。并且,對于央企打造的本系統(tǒng)的資本平臺也會產(chǎn)生不利影響;三是國資委一直試圖以市場化的面目示人,李榮融先生曾經(jīng)表示,沒有規(guī)范的董事會,所謂重組也就成為了無本之木,一切事宜由規(guī)范化了的央企董事會決定。國資委新聞發(fā)言人在澄清過程中也強(qiáng)調(diào)了這一點。如今,一份名單就此傳遞出國資委的主導(dǎo)地位,所謂董事會制度不免露出了花瓶本色,所謂市場不過是行政主導(dǎo)的遮羞布!