國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)CPI調(diào)查員的“采價(jià)日”,40名調(diào)查員走訪了全市600多個(gè)調(diào)查點(diǎn),記錄下千余種商品的價(jià)格。這也是該部門(mén)首次面向公眾解讀CPI的采集過(guò)程及計(jì)算方式。目前有些市民對(duì)CPI中不包含房?jī)r(jià)表示不解。該部門(mén)表示,房?jī)r(jià)不計(jì)入CPI是國(guó)際慣例。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),公眾及社會(huì)各界對(duì)CPI不含房?jī)r(jià)的質(zhì)疑由來(lái)已久,并一直強(qiáng)烈呼吁把事關(guān)民生的房?jī)r(jià)納入CPI統(tǒng)計(jì)范疇。筆者覺(jué)得,其原因是,如果CPI統(tǒng)計(jì)不包含房?jī)r(jià)上漲因素,不僅與老百姓的實(shí)際感受產(chǎn)生明顯差距,甚至?xí)c民眾生活變得日漸隔膜起來(lái)。
就目前而言,我國(guó)在CPI八大類(lèi)商品和服務(wù)中,食品權(quán)重是33.6%、煙酒及用品是14.4%、衣著是9%、家庭設(shè)備用品及其維修服務(wù)是6.2%、交通和通訊是9.3%、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)是4.5%、居住是13.6%。而美國(guó)的CPI是指包括200多種各式各樣的商品和服務(wù)價(jià)格的平均變化值。而這些商品與服務(wù)又分為8個(gè)主要類(lèi)別及不同的權(quán)重。如住宅(42.1%)、食品和飲料(15.4%)、交通運(yùn)輸(16.9%)、醫(yī)療(6.1%)、服裝(4.0%)、娛樂(lè)(5.8%)、教育和交流(5.9%)、其他商品和服務(wù)(3.8%)。
通過(guò)兩廂簡(jiǎn)單對(duì)比,我們不難發(fā)現(xiàn),由于國(guó)內(nèi)的居住類(lèi)存在“兩低”:即權(quán)重低、基數(shù)低,譬如,2006年城市居民居住消費(fèi)僅為904元,從而居民實(shí)際與居住相關(guān)的費(fèi)用在迅猛增長(zhǎng)。另外,從更宏觀視角來(lái)看,考慮到近年居民支出的“三大件”———購(gòu)房、醫(yī)療、教育,可以看出,住房、醫(yī)療、教育支出的權(quán)重被嚴(yán)重低估。因此,一些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果包括房?jī)r(jià)在內(nèi),目前中國(guó)的通貨膨脹可能會(huì)更高,在一些房產(chǎn)價(jià)格飛漲的城市,真實(shí)通貨膨脹可能達(dá)到兩位數(shù)。
退一步說(shuō),即便房?jī)r(jià)不計(jì)入CPI符合國(guó)際慣例,那么,人們不禁要問(wèn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)情與中國(guó)一樣嗎?毋庸置疑,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力遷徙自由使得租房比重,要高于我國(guó)許多倍,而我國(guó)在戶(hù)籍、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)屬地藩籬的制約下,買(mǎi)房似乎成人們降低生活成本和安身立命的首要選擇。以當(dāng)前住房的虛擬租金來(lái)體現(xiàn)住房消費(fèi)價(jià)格變動(dòng),無(wú)異于一葉障目,以偏概全。而在居住類(lèi)價(jià)格中,包括建房及裝修材料、房租、自有住房以及水、電、燃?xì)獾扰c居住有關(guān)的項(xiàng)目,計(jì)入了房?jī)r(jià)的外圍數(shù)據(jù),令人匪夷所思的是,獨(dú)獨(dú)把居民負(fù)擔(dān)最重的房?jī)r(jià)這一核心指標(biāo)拒之門(mén)外。
誠(chéng)然,正如人們期望基尼系數(shù)成為政府決策參考的重要依據(jù)那樣,公眾也期盼通過(guò)CPI使政府了解民生狀況,進(jìn)而體現(xiàn)在公共決策和制度設(shè)計(jì)當(dāng)中,讓百姓共享改革發(fā)展成果。令公眾遺憾的是,目前的CPI數(shù)據(jù)猶如一道“玻璃門(mén)”,阻隔了民眾的現(xiàn)實(shí)生活?梢韵胍(jiàn),作為衡量通貨膨脹的一項(xiàng)指標(biāo),CPI如果不包含房?jī)r(jià)在內(nèi),不僅會(huì)嚴(yán)重遮蔽物價(jià)水平,尤其嚴(yán)重的是,更不能全面權(quán)衡整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),從而會(huì)影響到政府正確決策,影響民眾生活。事實(shí)上,房?jī)r(jià)的居高不下以及服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的屢屢上漲等不盡合理經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)象,眼下已開(kāi)始全面顯現(xiàn)。(吳睿鶇)