衣食住行，豬肉和房子占了兩樣，二者同期的大幅漲價(jià)自然成了眾議的焦點(diǎn)。事關(guān)民生問(wèn)題，政府的調(diào)控措施接連出臺(tái)。然而，如何確定這些招術(shù)是打在了漲價(jià)的“七寸”上，而不是打在了別的地方，值得思量。
先從豬肉說(shuō)起，今年以來(lái)豬肉價(jià)格上漲勢(shì)頭之猛、幅度之大，著實(shí)讓全國(guó)人民為之操心�？墒聦�(shí)上，1980年代以來(lái)，我國(guó)的豬肉市場(chǎng)價(jià)格從暴漲到暴跌的輪回一直就沒(méi)有停止過(guò)。這其中固然有市場(chǎng)的作用，但政府的調(diào)控措施不當(dāng)顯然放大了市場(chǎng)的失靈。
此輪肉價(jià)上漲，政府再度出手，中央財(cái)政推出能繁母豬的保險(xiǎn)與補(bǔ)貼政策，同時(shí)，各地也在采取多種措施促進(jìn)生豬生產(chǎn)。然而，在物價(jià)上漲的時(shí)候大規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)貼，卻有可能給下一周期的價(jià)格大跌埋下隱患。
眾所周知，生豬生產(chǎn)有其周期性，豬肉漲價(jià)時(shí)，母豬生產(chǎn)者積極性本就非常高漲，只是因其生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)而無(wú)法在短期內(nèi)緩解市場(chǎng)供應(yīng)緊張的局面。此時(shí)對(duì)母豬生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，有可能打破市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)的步伐，增加非理性因素，導(dǎo)致母豬數(shù)量非正常增長(zhǎng)，給豬肉價(jià)格快速走入下一個(gè)谷底留下禍端。
不過(guò)，這并非是說(shuō)政府面對(duì)豬肉市場(chǎng)就無(wú)可作為。它本應(yīng)做的，是把現(xiàn)行這套措施放在上一輪豬肉價(jià)格接近低谷時(shí)。彼時(shí)對(duì)母豬飼養(yǎng)大戶(hù)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或貼息貸款，就能有效保證母豬存欄數(shù)量，從而在豬肉供應(yīng)短缺時(shí)快速恢復(fù)生產(chǎn)和供給，穩(wěn)定市場(chǎng)。可惜的是，在去年生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低潮時(shí)，政府部門(mén)既沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)扶持生豬生產(chǎn)的政策，也未發(fā)布市場(chǎng)未來(lái)需求信息，錯(cuò)過(guò)了最佳調(diào)控時(shí)機(jī)，造成今年肉價(jià)飛漲。
所以說(shuō)，豬肉供需問(wèn)題，市場(chǎng)機(jī)制是可以調(diào)節(jié)的，政府要調(diào)控就不能被市場(chǎng)牽著走，重要的是避免人為加大市場(chǎng)波動(dòng)，好心辦壞事。
與肉價(jià)相比，房?jī)r(jià)雖然不被算在CPI當(dāng)中，但卻扎扎實(shí)實(shí)地壓在民眾心頭。本月國(guó)務(wù)院原則通過(guò)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，在高房?jī)r(jià)的背景下基本確定了城鎮(zhèn)低收入居民的住房保障體系。
這一政策讓一些人感到安慰的同時(shí)，也讓很多人感到膽戰(zhàn)心驚。有專(zhuān)家就解讀說(shuō)，這意味著政府在保障低收入人群住房的前提下，將住房徹底推向市場(chǎng)化。
目前讓大多數(shù)普通家庭感到住房成為難以承受之重的根本原因，正在于這種以城鎮(zhèn)住房用地由政府壟斷、城鎮(zhèn)房屋供應(yīng)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商壟斷為特色的所謂“市場(chǎng)化”。這種架構(gòu)形成了土地與房屋的雙重壟斷。在地方政府與開(kāi)發(fā)商的趨利心態(tài)下，整個(gè)社會(huì)被一種土地供應(yīng)緊張、房屋價(jià)格快速上漲的預(yù)期所籠罩，并在現(xiàn)實(shí)層面推動(dòng)房?jī)r(jià)與地價(jià)更加快速上漲。
在房?jī)r(jià)高漲的現(xiàn)實(shí)面前，政府迫切要做的，是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行正本清源，打破目前土地與住房供應(yīng)的壟斷格局，擠出高房?jī)r(jià)中的水分與灰色空間，不解決這個(gè)根本問(wèn)題，所有的調(diào)控措施都將成為無(wú)本之木。而目前推出的解決城市低收入人群住房問(wèn)題的若干舉措，更多是停留在社會(huì)保障的層面，它并不能解決房?jī)r(jià)畸高的問(wèn)題，從而也解決不了因此帶來(lái)的更為廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。
所以，在漲價(jià)的背景下，政府更應(yīng)該關(guān)注的是那些帶有壟斷色彩的行業(yè)與企業(yè)，避免他們打著成本上升的旗號(hào)，依托壟斷地位更進(jìn)一步漲價(jià)，獲得高額壟斷利潤(rùn)。
相比之下，那些充分競(jìng)爭(zhēng)的商品，比如蘭州拉面和方便面，有市場(chǎng)調(diào)節(jié)起作用，是不用政府費(fèi)心的。(張帆）
