6月13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將“價(jià)格上漲壓力加大”作為突出問(wèn)題之一,7月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議又將“控制價(jià)格總水平過(guò)快上漲”作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)任務(wù)之一,這表明決策層已將物價(jià)上漲列入調(diào)控的重要議程,而價(jià)格手段在貨幣政策中日益受到央行的重視。
由于上半年的物價(jià)上漲主要是由食品價(jià)格推動(dòng)的,因此有些人士認(rèn)為增加食品供給就可以了,不足為懼。實(shí)際上,雖然本輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格引發(fā)的,但仔細(xì)分析此輪物價(jià)上漲的宏觀環(huán)境及內(nèi)部成因,我們認(rèn)為,有以下10個(gè)理由,使我們對(duì)于我國(guó)的此輪物價(jià)上漲不敢輕視。
首先,世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),加大了全球通脹壓力。鑒于今年上半年全球經(jīng)濟(jì)的良好增長(zhǎng)勢(shì)頭,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)7月25日將今、明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從今年4月的4.9%上調(diào)到5.2%,美國(guó)在第二季度已經(jīng)重拾增勢(shì);日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)良好,有望進(jìn)入正常的增長(zhǎng)軌道;歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)上半年明顯好于預(yù)期;新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng),其中中國(guó)、印度和俄羅斯的增速尤為突出。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的情況下,供應(yīng)限制因素增強(qiáng),通脹風(fēng)險(xiǎn)增大。
其次,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將高位運(yùn)行。從2003年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的景氣周期,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力非常強(qiáng)勁,今年上半年GDP增速達(dá)11.5%,創(chuàng)近12年來(lái)的同期新高,投資、消費(fèi)、出口三大需求全面升溫,預(yù)計(jì)今后幾年我國(guó)都將保持較高的增長(zhǎng)速度。較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將刺激社會(huì)總需求上升,推動(dòng)物價(jià)上漲。
第三,城鄉(xiāng)居民收入出現(xiàn)了少有的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年上半年,全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資同比增長(zhǎng)18.5%;另外,有調(diào)查顯示,上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2111元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)13.3%,增速比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,農(nóng)民的工資性收入和出售農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)較快,分別同比增長(zhǎng)19.3%和17.3%,這表明由“民工荒”引發(fā)的工資上漲已從沿海地區(qū)蔓延到全國(guó)各地。勞動(dòng)工資水平上升再加上社會(huì)保障體系覆蓋面的擴(kuò)大,一方面將直接抬高企業(yè)成本和產(chǎn)品成本,誘發(fā)成本推動(dòng)型通脹;另一方面,將提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力,導(dǎo)致需求推動(dòng)型通脹。
第四,以股市、房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲。今年上半年,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格平均同比上漲5.95%。房?jī)r(jià)雖不直接計(jì)入CPI,但房?jī)r(jià)持續(xù)上漲將通過(guò)房租、水暖費(fèi)、裝修材料等項(xiàng)目傳導(dǎo)到CPI之中。滬深股指經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)整后,在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人民幣中長(zhǎng)期升值預(yù)期、上市公司業(yè)績(jī)大幅上升等多重因素的推動(dòng)下,繼續(xù)震蕩盤(pán)升,屢創(chuàng)新高,目前已站上4700點(diǎn)的高位,市場(chǎng)成交量也有所放大。
第五,固定資產(chǎn)投資高位反彈的壓力較大。今年上半年,我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資54168億元,同比增長(zhǎng)25.9%,增速比上年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然同比增幅有所下降,但仍保持在較高的增長(zhǎng)平臺(tái)上,而且投資反彈的趨勢(shì)比較明顯,其中,6月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)28.5%,增速較1-5月份提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。受房?jī)r(jià)大幅上漲的刺激,房地產(chǎn)投資增速明顯加快,上半年房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)28.5%,比去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。因此,在利率偏低、貨幣信貸投放過(guò)多、企業(yè)盈利大幅增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資推動(dòng)等基本因素沒(méi)有根本性改觀之前,投資反彈的壓力較大。
第六,消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯回升。上半年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額42044億元,同比增長(zhǎng)15.4%,增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn),增幅為1997年以來(lái)的新高。根據(jù)歷史數(shù)據(jù),固定資產(chǎn)投資資金中的40%左右將逐步轉(zhuǎn)化為消費(fèi)資金,近幾年高速增長(zhǎng)的投資資金必然釋放出巨大的消費(fèi)能力,而強(qiáng)勁的出口也會(huì)提高企業(yè)的效益和就業(yè)崗位,另外政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持政策在很大程度上提高了農(nóng)民的實(shí)際收入水平,這些因素累積起來(lái)將共同促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
第七,食品價(jià)格上漲有蔓延之勢(shì)。受?chē)?guó)際糧食庫(kù)存下降、國(guó)際價(jià)格傳導(dǎo)等因素的影響,近期國(guó)內(nèi)糧價(jià)有可能繼續(xù)保持小幅上漲趨勢(shì)。而糧食又是食品生產(chǎn)鏈的源頭,能在較大程度上決定食品價(jià)格的走向。一方面,前期大幅上漲的豬肉、雞蛋等繼續(xù)保持上升勢(shì)頭,國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部三部委會(huì)商后認(rèn)為豬價(jià)偏高和豬肉供應(yīng)偏緊的局面,還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期;另一方面,由于成本上升,近期方便面、乳制品、快餐等都在紛紛漲價(jià),呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)。
第八,市場(chǎng)流動(dòng)性充裕,貨幣信貸投放過(guò)多。物價(jià)上漲終究可以歸結(jié)于貨幣現(xiàn)象。由于經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目順差居高不下,導(dǎo)致經(jīng)由外匯占款被動(dòng)投放的基礎(chǔ)貨幣持續(xù)多增。6月末M2同比增長(zhǎng)17.06%,增幅比5月末高0.32個(gè)百分點(diǎn),也超出年初確定的目標(biāo)增速1.06個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),信貸投放也有較大增幅,上半年新增貸款2.54萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史同期紀(jì)錄。充裕的資金終將會(huì)形成購(gòu)買(mǎi)力,促進(jìn)物價(jià)水平上揚(yáng)。
第九、國(guó)際原油價(jià)格飆升和主要有色金屬價(jià)格在高位波動(dòng),給我國(guó)帶來(lái)較大的價(jià)格上漲壓力。今年以來(lái)國(guó)際原油價(jià)格震蕩盤(pán)升,但我國(guó)一直對(duì)成品油價(jià)格實(shí)行嚴(yán)格管制,目前國(guó)內(nèi)成品油與國(guó)際油價(jià)倒掛,國(guó)際油價(jià)大幅上漲的因素沒(méi)有在我國(guó)CPI中充分反映出來(lái)。據(jù)悉,國(guó)內(nèi)三大石油巨頭已幾次上書(shū)要求成品油漲價(jià),如果油價(jià)得到相應(yīng)的調(diào)整,我國(guó)CPI會(huì)受到直接影響,并成為通脹的主要壓力之一。
第十、資源價(jià)格和服務(wù)價(jià)格改革的全面推進(jìn),會(huì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而直接或間接地促使未來(lái)價(jià)格總水平上升。為了限制“兩高一資”行業(yè)的發(fā)展,今后國(guó)家將加快稅制改革進(jìn)程,并陸續(xù)開(kāi)征燃油稅、排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等,以鼓勵(lì)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。而且,資源價(jià)格對(duì)服務(wù)價(jià)格有明顯的傳導(dǎo)性,服務(wù)價(jià)格的漲幅中有一半左右來(lái)自資源價(jià)格的傳導(dǎo),因此,資源價(jià)格的上調(diào),必然會(huì)帶動(dòng)服務(wù)價(jià)格的整體上升,使公共交通等服務(wù)價(jià)格的潛在上漲壓力得到釋放。
當(dāng)然,目前也存在一些推動(dòng)物價(jià)下降的因素,主要包括以下幾個(gè)方面:部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,一般消費(fèi)品供大于求的局面在短期內(nèi)難以改變。近期人民幣升值有加快之勢(shì),人民幣升值意味著進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的收縮效應(yīng),加上調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅,會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格下降和進(jìn)口商品數(shù)量增加,進(jìn)而拉低國(guó)內(nèi)物價(jià)總水平。日元升值過(guò)程中其國(guó)內(nèi)物價(jià)走勢(shì)就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。此外,技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,會(huì)促使價(jià)格水平有所下降,最突出的例子就是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
綜合來(lái)看,上半年價(jià)格上漲呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),但物價(jià)上漲的壓力并未充分釋放,下半年食品價(jià)格仍是引導(dǎo)物價(jià)上漲的主要因素,有可能引起全面的物價(jià)上漲。我們要正視下半年物價(jià)上行的壓力,尤其要高度重視資產(chǎn)價(jià)格泡沫,及時(shí)出臺(tái)調(diào)控措施調(diào)節(jié)和穩(wěn)定居民通脹預(yù)期。各地政府需要切實(shí)做好穩(wěn)定價(jià)格總水平工作,重點(diǎn)照顧中低收入家庭的生活。
今年上半年CPI上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,以糧食為代表的食品價(jià)格同比上漲7.6%,推動(dòng)CPI上漲了2.5個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)78%,其中糧食同比上漲6.4%,蛋上漲27.9%,肉禽及其制品上漲20.7%,水產(chǎn)品價(jià)格上漲3.7%。而工業(yè)品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格基本保持穩(wěn)定,扣除食品和能源項(xiàng)目后上半年的核心價(jià)格指數(shù)僅同比上漲0.9%。
由于上半年的物價(jià)上漲主要是由食品價(jià)格推動(dòng)的,因此有些人士認(rèn)為增加食品供給就可以了,不足為懼。而作者認(rèn)為,雖然本輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格引發(fā)的,但其中包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、貨幣投放過(guò)多、投資反彈壓力較大、城鄉(xiāng)居民收入上升、消費(fèi)增速加快等諸多因素,必須引起足夠重視,及時(shí)采取對(duì)策。否則,如果食品價(jià)格上漲與其它商品價(jià)格上漲形成疊加效應(yīng)的話(huà),可能產(chǎn)生價(jià)格全面上漲的通脹風(fēng)險(xiǎn)。(唐震斌)