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李金華:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理存在三大亟需改進(jìn)問(wèn)題
2007年06月27日 13:15 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京六月二十七日電 (記者 王巖 余湛奕)中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華今天表示,近年來(lái),中央轉(zhuǎn)移支付資金逐年增加,管理不斷加強(qiáng),支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理方面仍存在一些亟需改進(jìn)的問(wèn)題。

  李金華是在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上做關(guān)于二00六年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告時(shí)做上述表述的。

  審計(jì)署審計(jì)調(diào)查了遼寧、陜西、內(nèi)蒙古、湖南、貴州五省(區(qū))中央轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況。李金華認(rèn)為,項(xiàng)目設(shè)置交叉重復(fù),資金投向較為分散是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理上存在的第一個(gè)問(wèn)題。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),二00五年中央財(cái)政補(bǔ)助五省(區(qū))的一百九十項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中,有五十三項(xiàng)存在內(nèi)容交叉重復(fù)的問(wèn)題,涉及資金五十六點(diǎn)六六億元。

  他還指出,部分項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際需要脫節(jié)是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理方面的第二個(gè)問(wèn)題。

  二00五年,中央對(duì)五省(區(qū))的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中,百分之三十六點(diǎn)三直接分配到具體項(xiàng)目。盡管這些項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)逐級(jí)申報(bào)和層層審核確定的,但部分項(xiàng)目仍存在計(jì)劃與實(shí)際脫節(jié)的問(wèn)題。“有些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目作了部分調(diào)整,雖不符合有關(guān)規(guī)定,但符合實(shí)際需要!崩罱鹑A說(shuō)。

  部分資金未在當(dāng)年撥付使用也是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理中需要關(guān)注的問(wèn)題。截至二00五年底,五省(區(qū))本級(jí)尚有九十五點(diǎn)二八億元專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金未能下?lián),占中央撥付資金總額的百分之十一點(diǎn)六。他認(rèn)為,這種狀況直接影響資金的有效使用。

  李金華介紹,對(duì)上述問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已責(zé)成財(cái)政部等部門(mén)認(rèn)真研究,提出解決辦法。(完)


 
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