在全國兩會上,2010年財政預算報告已提請十一屆全國人大三次會議審議。圍繞著這本國家“大賬”,在3月10日的全國人大新聞采訪會上,全國人大常委會有關負責人詳細解答了公眾關心的幾大焦點問題。
預算報告審議為何遭遇“冷場”?
“記得20年前,我在財政部當預算司長的時候,每年提交的表格只有3、4頁紙,但現(xiàn)在是將近1尺厚的資料,代表充分翻閱這些資料有一定的困難!毙侣劜稍L會上,全國人大常委會預算工作委員會主任高強如是回應記者的提問。
連日來,記者發(fā)現(xiàn),代表們對預算草案報告和去年預算執(zhí)行情況的審議積極性并不高,預算審議報告在各個代表團都不同程度地遭遇到“冷場”。
“我們閱讀討論預算的時間少了點,我是沒看完的,只能大致上看幾個數(shù)字。”一位全國人大代表坦言,兩會這幾天時間,要把預算報告都讀懂,時間是不夠的;另外,報告專業(yè)性也很強,一般代表要讀懂恐怕很困難。
“如果有一個口頭報告,大家可能會關注。”全國政協(xié)委員侯欣一緊急提交了一份提案,建議恢復財政部長向全國人大報告年度預算草案的制度。
對此,高強做出了專門的解答:“希望恢復財政部長在會議上作報告這個問題,涉及到程序的改變,需要進行一定的研究才能做出決策。”他坦承,這幾年為了細化預算,財政部準備的有關預算的資料越來越多。為了讓代表有效地審查預算,人大常委會有關工作機構今年也做了一些改進,向人民代表提供一些有關預算的參閱資料。
“但是這還不夠,如何幫助人民代表全面、系統(tǒng)、深入地了解預算安排的情況,是我們今后的工作!备邚娬f。
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