中新社北京3月8日電 題：憂患仍存 中國(guó)慎言“后危機(jī)”

　　中新社記者 劉育英

　　2009年的全國(guó)“兩會(huì)”，中國(guó)“信心比黃金更重要”。2010年，國(guó)務(wù)院總理溫家寶并沒(méi)有因經(jīng)濟(jì)成功“保八”而放松警惕。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間，他對(duì)政協(xié)委員說(shuō)，“我還不認(rèn)為現(xiàn)在是‘后金融危機(jī)時(shí)代’”。

　　觀察家注意到，今年的政府工作報(bào)告上，官方“謹(jǐn)慎”多于“樂(lè)觀”。

　　就在中國(guó)召開(kāi)全國(guó)“兩會(huì)”的時(shí)候，歐洲以希臘起始的主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，歐元危機(jī)蓄勢(shì)待發(fā)。而一旦發(fā)生危機(jī)，將對(duì)中國(guó)的財(cái)富、儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)發(fā)生影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)則“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”，上年四季度增長(zhǎng)5.9%，是6年來(lái)的最好水平，同時(shí)今年2月份失業(yè)率仍維持在9.7%的高位。

　　全國(guó)政協(xié)委員、原商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示，今年前兩個(gè)月中國(guó)的出口雖然穩(wěn)定向上，但暫時(shí)性的因素較多，外貿(mào)訂單短期多、長(zhǎng)期少，多為國(guó)外進(jìn)口商彌補(bǔ)庫(kù)存，這說(shuō)明他們也不看好全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　去年外貿(mào)下降13.9%后，中國(guó)希望今年的外貿(mào)總額能增長(zhǎng)8%。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)說(shuō)，“貿(mào)易摩擦增多，大宗商品價(jià)格上漲、外需不振，是我們難以控制的”。張小濟(jì)表示，外貿(mào)下滑，對(duì)中國(guó)最大的壓力是就業(yè)。

　　在國(guó)內(nèi)，中國(guó)實(shí)施“4萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，對(duì)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需功不可沒(méi)，但其“后遺癥”也可能逐步顯現(xiàn)。

　　2009年，投資對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為92.3%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡加劇。“4萬(wàn)億”投向鐵路、公路和基礎(chǔ)設(shè)施，民間投資目前尚未啟動(dòng)。此外，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。溫家寶在政府工作報(bào)告中提出，中國(guó)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足”。

　　9.6萬(wàn)億元銀行新增信貸潛藏的金融風(fēng)險(xiǎn)也不得不引起重視。據(jù)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所測(cè)算，地方政府融資平臺(tái)負(fù)債已在6萬(wàn)億元以上，其中地方政府債務(wù)余額超過(guò)4萬(wàn)億元，比地方財(cái)政收入的1.7倍還多。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生表示，“工行的不良資產(chǎn)撥備覆蓋率大大提升，為不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)做了預(yù)留”。

　　2009年中國(guó)成績(jī)舉世矚目，但官方“寧可將困難想得嚴(yán)重一些”的憂患意識(shí)令委員們頗為贊賞。同時(shí)，中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”的思路從“兩會(huì)”可見(jiàn)雛形，如發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)、改革收入分配制度、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)等。

　　在今年的政府工作報(bào)告中，官方希望今年GDP增8%，CPI上漲3%，新增貸款7.5萬(wàn)億元。分析師們認(rèn)為，宏調(diào)政策為“二次探底”和經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”作兩手準(zhǔn)備，但調(diào)結(jié)構(gòu)料將成為重點(diǎn)。