在嚴(yán)重金融危機(jī)面前，我國(guó)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑，消費(fèi)需求則呈現(xiàn)波動(dòng)小、內(nèi)生增長(zhǎng)力強(qiáng)的特征，數(shù)量分析也表明當(dāng)前消費(fèi)擴(kuò)張周期的持續(xù)性強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)周期，可以預(yù)計(jì)2010年消費(fèi)需求仍將保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)將超過(guò)2009年，但由于物價(jià)漲幅提高，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)將略低于2009年。

　　一、消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)具備諸多推動(dòng)因素

　　1、擴(kuò)大內(nèi)需政策導(dǎo)向?qū)⒋偈瓜�費(fèi)需求發(fā)揮更大的作用

　　2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)基本確立，實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)目標(biāo)已成定局，但8%只是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的初級(jí)目標(biāo)，與改革開放以來(lái)9.8%的增速尚有較大距離，2010年要穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)，政策調(diào)控應(yīng)順勢(shì)而為，努力使經(jīng)濟(jì)增速比2009年有所加快。從三大需求看，2010年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力度將小于2009年，世界經(jīng)濟(jì)的不確定走勢(shì)及新的關(guān)稅貿(mào)易爭(zhēng)端也使我們不能對(duì)出口需求給予過(guò)多期望，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更多依賴消費(fèi)的拉動(dòng)，培育和擴(kuò)大消費(fèi)，有助于消化產(chǎn)能過(guò)剩，且不會(huì)產(chǎn)生其它風(fēng)險(xiǎn)和副作用。與1998年相比，當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)具備有利時(shí)機(jī)，國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)扶持政策應(yīng)著力于擴(kuò)大消費(fèi)，如果政策引導(dǎo)適當(dāng)，消費(fèi)需求將迸發(fā)出巨大的增長(zhǎng)潛力。

　　2、收入水平持續(xù)增長(zhǎng)為擴(kuò)大消費(fèi)平添了后勁

　　相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)利潤(rùn)快速增長(zhǎng)，居民收入增長(zhǎng)不夠快，但是與自身相比，最近5年是我國(guó)除改革開放初期外，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期。2003-2008年城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%，比1990-2001年平均增速提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7.6%，比1990-2001年平均增速提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年1-3季度城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)分別為10.5%和9.2%，繼續(xù)高于最近5年的平均增長(zhǎng)率。2010年受收入分配改革不斷推進(jìn)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)落實(shí)、農(nóng)民工大量返城、農(nóng)產(chǎn)品出售得以保障等因素的影響，城鄉(xiāng)居民收入仍將保持較快增長(zhǎng)。收入水平連年較快增長(zhǎng)、居民積累增加以及人民幣升值，促使我國(guó)居民收入水平逐漸向中等收入水平邁進(jìn)，收入增加將為消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)平添后勁。

　　3、汽車和住房消費(fèi)仍將呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭

　　汽車和住房消費(fèi)是帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)品，由于我國(guó)人口眾多、地域差距較大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)呈現(xiàn)由大城市向中小城市梯度擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，今年二、三線城市汽車消費(fèi)快速增長(zhǎng)，房地產(chǎn)銷售從低迷到快速回升，充分說(shuō)明我國(guó)汽車和住房消費(fèi)存在巨大增長(zhǎng)空間。發(fā)達(dá)國(guó)家汽車和住房消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)延續(xù)了15-20年，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)的消費(fèi)快速增長(zhǎng)至少應(yīng)在20年以上。

　　4、消費(fèi)者信心不斷恢復(fù)有利于改善消費(fèi)傾向

　　2009年一季度是我國(guó)消費(fèi)者信心的最低谷，二季度以后，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，消費(fèi)者信心指數(shù)逐步提高， 對(duì)2010年世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期，將使消費(fèi)者信心進(jìn)一步提升，2010年消費(fèi)者信心指數(shù)有望達(dá)到90點(diǎn)以上，消費(fèi)者信心不斷增強(qiáng)有利于消費(fèi)擴(kuò)大。

　　5、醫(yī)改新方案、農(nóng)保全覆蓋等改善民生的政策效果將在2010年有所顯現(xiàn)

　　2009年改善民生出臺(tái)了兩大措施，其一，上半年城市出臺(tái)了新醫(yī)改方案，老百姓看病貴、負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題有所緩解。其二，10月1日開始新農(nóng)保試點(diǎn)。新農(nóng)保規(guī)定"中國(guó)農(nóng)民年滿60歲以后都將享受到國(guó)家財(cái)政出錢的普惠式的養(yǎng)老金"，先選擇10%的縣(市、區(qū))試點(diǎn)，然后全面覆蓋。醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將大大減輕城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的后顧之憂，有利于擴(kuò)大消費(fèi)。由于政策效果的滯后性，促進(jìn)消費(fèi)的政策作用將在2010年充分顯現(xiàn)。

　　6、物價(jià)回升引發(fā)居民出現(xiàn)買漲不買落的消費(fèi)心理

　　今年末物價(jià)水平已出現(xiàn)上漲勢(shì)頭，2010年隨著經(jīng)濟(jì)回升和需求增加，物價(jià)水平將有所上漲，特別是明年在資源價(jià)格改革不斷推進(jìn)新漲價(jià)因素和價(jià)格翹尾因素的雙重影響下，居民消費(fèi)物價(jià)和商品零售物價(jià)有望呈現(xiàn)3%左右的上漲，漲幅明顯高于今年。市場(chǎng)具有買漲不買落的購(gòu)買心理，適度的物價(jià)上漲有望促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　二、擴(kuò)大消費(fèi)也面臨不確定因素

　　1、2009年出臺(tái)的擴(kuò)大消費(fèi)政策在2010年將出現(xiàn)效應(yīng)遞減

　　2009年出臺(tái)的"家電下鄉(xiāng)，農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)"等政策實(shí)施期暫定4年，如果沒(méi)有新的政策補(bǔ)充或提高政策扶持力度，消費(fèi)意愿最強(qiáng)者的消費(fèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，后續(xù)消費(fèi)將難以持續(xù)，最近兩個(gè)月農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭已出現(xiàn)減緩趨勢(shì)，明年政策"鈍化"將導(dǎo)致消費(fèi)新增量增長(zhǎng)有限。