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中新社北京十二月七日電 題:峰回路轉(zhuǎn) 中國經(jīng)濟另擇新徑
記者 趙建華
周一中央經(jīng)濟工作會議閉幕后,今后一年的中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控脈絡(luò)已基本清晰。中國不打算退出經(jīng)濟刺激政策,但它同時不愿在以往的老路上繼續(xù)向前沖刺。
中國官方說,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。今后,在拉動經(jīng)濟增長的諸多因素中,內(nèi)需、城市化的份量或?qū)⒏亍?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>
信貸猛增繼而通脹預(yù)期增強、投資致使產(chǎn)能過剩加劇、外需回升無期、就業(yè)形勢嚴(yán)峻,盡管今年GDP保持百分之八的增速已無懸念,但金融危機也令中國經(jīng)濟原本就已存在的問題更加突顯。
官方媒體說,國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊,實質(zhì)上是對不合理的經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。
從粗放到集約、可持續(xù),至少從十年前開始,中國就想完成這一轉(zhuǎn)變。但不斷增長的外部需求,卻讓此中許多努力未竟全功。
過去三十年的時間里,在似乎永無止境的外部需求刺激下,中國只要把在沿海取得成功的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式,在其他地方簡單地復(fù)制一下就可以了。
在經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū),源源不斷的廉價勞動力、大片土地、進口的原料、能源,再加上不斷涌入的外資以及國有銀行貸款,GDP日復(fù)一日地擴張。
這一世人熟知的模式,在金融危機爆發(fā)、外需不斷大幅萎縮后,失去了以往動力。
今年在“四萬億”政策刺激下,中國在世界上可謂“一枝獨秀”。其中,功勞最大的莫過于投資。而內(nèi)需和外需相加,依然無法消化投資帶來的剩余產(chǎn)能。
工信部的官員介紹說,鋼材、水泥等產(chǎn)能比需求增長地更快,中國產(chǎn)能過剩的矛盾進一步顯現(xiàn)。是次中央經(jīng)濟工作會議也聲稱,要“抑制過剩產(chǎn)能”。
工業(yè)化飽受產(chǎn)能過剩困擾之時,中國又希望借助城市化,化解目前的經(jīng)濟難題。其中,又以發(fā)展中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點。
據(jù)中國社科院《城市藍皮書》介紹,到去年底,中國城鎮(zhèn)人口突破六億,城鎮(zhèn)化率達到百分之四十五點七。短短八年時間里,城鎮(zhèn)人口就增加了一億四千八百萬。
跟農(nóng)村相比,六億城鎮(zhèn)人口的收入更高、消費能力更強。城市化在消化鋼鐵、水泥產(chǎn)能的同時,還可以增加就業(yè),可謂“一舉多得”。
圈地,修建公路、工廠和樓房,繼而做大GDP,同時又避免了“貧民窟”,中國過去的城市化同樣可圈可點。
但經(jīng)濟全局存在的問題,在中國的城市里同樣可以尋找到蹤跡。社科院《城市藍皮書》稱,伴隨著中國經(jīng)濟從二00七年的繁榮頂峰轉(zhuǎn)入二00八年的調(diào)整,城市發(fā)展同樣面臨著前所未有的困難。
亞行駐華代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健也不希望,今后的城市化只是以往經(jīng)驗的簡單復(fù)制。
調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高居民收入、增加國內(nèi)消費,再加上發(fā)展低碳經(jīng)濟,中國似乎別無良方。
但要驅(qū)動總量已達三十萬億元的中國經(jīng)濟——這一龐然大物轉(zhuǎn)身,絕非一次會議、一個美好愿望就能達成。其間,中國經(jīng)濟或?qū)⒏冻鲋T多代價,諸多官員尚需蛻變認(rèn)識,但對中國與世界絕對必要,且正當(dāng)其時。
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