最近有媒體曝出個(gè)別城市“政府機(jī)關(guān)提前供熱，百姓家中挨凍盼暖”的新聞，在社會(huì)上掀起了軒然大波。“只有通往市政府的管道于9日下午開始供熱，市區(qū)其他區(qū)域均未供暖”這短短一句話，將多年以來(lái)一直為相關(guān)利益方心照不宣的小范圍提前供暖暴露于大庭廣眾之下，輿論再次一片嘩然！其實(shí)，提前供暖也并不是一個(gè)新話題，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)提前供暖往往限于機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及大中型國(guó)有企業(yè)的辦公場(chǎng)所和職工宿舍家屬區(qū)，因此普通百姓往往很難受益。

　　記者曾生活在我國(guó)東北地區(qū)，在室內(nèi)卻從來(lái)沒(méi)體會(huì)過(guò)所謂關(guān)外的刺骨寒冷。因?yàn)橛浾邚男【途幼≡谀炒笮蛧?guó)有企業(yè)的職工宿舍區(qū)，那時(shí)每年冬天家里的暖氣都比該市其他居民區(qū)早來(lái)半個(gè)月晚走半個(gè)月，而且暖氣也給得格外足，盡管室外是零下30攝氏度大雪紛飛，但室內(nèi)溫度沒(méi)低過(guò)22攝氏度。

　　其實(shí)，如果真的是因條件所限無(wú)法實(shí)現(xiàn)大面積提前供暖，以局部提前供暖暫時(shí)替代全部提前供暖也不是不可接受的，問(wèn)題的關(guān)鍵在于提前供暖對(duì)象的選擇。如果局部供暖對(duì)象是敬老院、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院及各類社會(huì)福利公益機(jī)構(gòu)而非政府機(jī)關(guān)大院，相信即便是在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的普通百姓，體會(huì)到的也將是比自家提前供熱還要多的舒心暢意！

　　現(xiàn)實(shí)生活中，提前供暖的對(duì)象往往優(yōu)選了“權(quán)力”，這樣的局部供暖是少數(shù)人的溫暖，是權(quán)力濫用的溫暖。供暖問(wèn)題僅是事關(guān)民生的一個(gè)方面，但不正常的“局部供暖”反映出來(lái)的卻是權(quán)力的傲慢與公平正義的缺失。

　　關(guān)注三：供暖怎樣計(jì)費(fèi)更合理

　　供暖的問(wèn)題方方面面，不僅涉及何時(shí)供暖、怎樣供暖，供暖計(jì)費(fèi)的方式和定價(jià)的合理性更是引人關(guān)注。

　　在福利分房時(shí)代終結(jié)之后，采暖費(fèi)也伴隨住房商品化的腳步應(yīng)運(yùn)而生，與水電燃?xì)赓M(fèi)用一并成為城市居民日常生活中必須支付的硬性開支。但是，由于我國(guó)供暖機(jī)制改革長(zhǎng)期滯后，供暖計(jì)量設(shè)施改造進(jìn)程緩慢，因此我國(guó)大部分供暖地區(qū)只能采取粗放式的按面積計(jì)費(fèi)的方式，這成為供暖商品化過(guò)程中的一大瓶頸，也讓有關(guān)“供暖選擇消費(fèi)權(quán)”的訴訟爭(zhēng)議屢見報(bào)端，而供暖企業(yè)更是年年因?yàn)楣┡�費(fèi)被拖欠而頭疼不已！

　　去年，我國(guó)北方地區(qū)掀起了一股供暖價(jià)上漲的風(fēng)潮，蘭州、銀川、西安等城市都不同程度地提高了供暖價(jià)格，其中銀川市每平方米每月的供暖價(jià)格由2.8元上升至4元。而今年以來(lái)，各地煤炭供應(yīng)價(jià)格普遍大幅回落，但供暖成本的下降并沒(méi)有帶來(lái)普遍的價(jià)格下調(diào)。據(jù)記者了解，僅銀川市及時(shí)對(duì)2009～2010年供暖價(jià)格作出調(diào)整：將每平方米每月4元供暖費(fèi)用降至3.8元，實(shí)行了煤價(jià)與供暖價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。供暖費(fèi)按兵不動(dòng)的大部分地區(qū)相關(guān)物價(jià)部門對(duì)此的解釋是，供暖企業(yè)很多僅處在微利保本狀態(tài)，而各級(jí)財(cái)政每年也要對(duì)居民用熱給予補(bǔ)貼。

　　那么，完全剝離供暖福利性質(zhì)的一戶一表、按用熱量計(jì)費(fèi)的方式是否更為可行，更容易被老百姓所接受呢？這個(gè)問(wèn)題回答起來(lái)則不那么簡(jiǎn)單。首先，按實(shí)際用熱量計(jì)費(fèi)的方式需要大量的真金白銀投入進(jìn)行前期設(shè)備改造，用暖單位及個(gè)人均不愿承擔(dān)供暖管網(wǎng)串聯(lián)改并聯(lián)的費(fèi)用，而供暖企業(yè)更是由于行業(yè)的壟斷性鮮有積極性；再有，由于我國(guó)居民的消費(fèi)承受能力有限，因此供暖定價(jià)在供暖行業(yè)處于完全的壟斷地位時(shí)如何做到合理透明，需要相關(guān)的城市管理部門承擔(dān)更多責(zé)任，作出更大的努力。另外，從已經(jīng)施行一戶一表、按用熱量收費(fèi)的地方實(shí)踐來(lái)看，分戶供暖已經(jīng)催生出了“蹭暖”一族。所以說(shuō)，面對(duì)供暖這一特殊商品帶來(lái)的種種新老問(wèn)題，相關(guān)的城市管理部門恐怕要多花點(diǎn)兒心思、多費(fèi)點(diǎn)兒銀子，才能讓年年困擾各方的冬季供暖問(wèn)題有個(gè)令大多數(shù)人滿意的答案。(李力)