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在上海、天津、青島這些大都市中,隨處可見這樣的場(chǎng)景:馬路一邊的高檔社區(qū)里居住的是擁有一套或多套房產(chǎn)的“有錢人”,而僅一墻或一路之隔的“棚戶區(qū)”里則擠滿了城市低收入人群和外來流動(dòng)人口。
社區(qū)圍墻,
區(qū)分貧富的“楚河漢界”
同為上海市的中心城區(qū),靜安、盧灣、徐匯、黃浦是繁華商業(yè)區(qū)和高檔住宅區(qū),而閘北、普陀、楊浦則集中了大批低收入人口。記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí),連月均收入只有2000來元的司機(jī)都說:“閘北、楊浦,那是窮鬼住的地方!”
閘北區(qū)是上海市的“邊緣區(qū)”,這里有大批磚木結(jié)構(gòu)的老房子。在連片的“棚戶區(qū)”里聚集了各種低收入者,如從邊疆回來的知青、外來打工者等,他們的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差。據(jù)民政局工作人員介紹,閘北區(qū)申領(lǐng)低保的人口占全區(qū)戶籍人口的3.6%,其中大多是失業(yè)者以及老人和孩子。而這里的“低保邊緣戶”是現(xiàn)有低保人口總數(shù)的三倍之多。
天津市河西區(qū)的梅江居民區(qū)有20多個(gè)小區(qū),住在這里的都是天津的高級(jí)白領(lǐng)、私營業(yè)主、企業(yè)高管,該區(qū)沒有每平方米低于1.1萬元的房子,最便宜的房子總價(jià)也要80多萬元,被稱為天津的富人區(qū)。但在與梅江居民區(qū)相鄰的小海地社區(qū)秀峰里小區(qū),記者卻明顯感受到“貧富兩重天”。記者了解到,這里2200多戶人家,843人沒有工作,78人殘疾,80來戶靠“吃低!边^日子。這些人基本上都是原國有企業(yè)職工。社區(qū)干部張寶芬說:“我們這里條件稍微好一點(diǎn)的人家都搬出去了,遷進(jìn)來的,也是收入不高的。沒有事業(yè)單位職工和公務(wù)員,有錢人不會(huì)來的!碑(dāng)?shù)孛裾刹扛嬖V記者,小海地社區(qū)共有40多個(gè)小區(qū),十來萬人口,基本情況同秀峰里小區(qū)差不多。
專家指出,開發(fā)商從銷售角度來看,會(huì)通過社區(qū)圍墻、隔離帶或者馬路把高檔樓盤與低檔居住區(qū)有意識(shí)地進(jìn)行隔離,這在客觀上使不同的社會(huì)階層呈現(xiàn)固化狀態(tài),不同人群之間的溝通越來越少,如天津小海地社區(qū)和梅江區(qū)這兩片相鄰居民區(qū)的孩子是不太可能在一起玩耍、上學(xué)的。
“工人新村”
無奈的歷史輪回
位于上海閘北區(qū)天目中路749號(hào)的蕃瓜弄社區(qū)在新中國成立前是上海的貧民窟,矮小的“滾地籠”擠滿了大批無家可歸的窮苦人。新中國成立后經(jīng)過改造,成為產(chǎn)業(yè)工人的聚居區(qū),面貌煥然一新。蕃瓜弄的變遷當(dāng)時(shí)還作為典型寫進(jìn)了上海的小學(xué)教科書。
然而,今天的蕃瓜弄又變成了低收入人群聚居區(qū)。蕃瓜弄社區(qū)目前居住了1680戶居民,低保戶有178戶,占比超過10%。蕃瓜弄社區(qū)干部告訴記者,社區(qū)1964年建成,上世紀(jì)80年代能住到這里的產(chǎn)業(yè)工人,大都是敲鑼打鼓來的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)能在這個(gè)小區(qū)分到房子的,一般都是廠子里的“五好工人”。但從20世紀(jì)90年代開始,工人下崗越來越多,大批產(chǎn)業(yè)工人成為低收入人群。
社區(qū)居民李存榮今年53歲,是上海市鐵路局的一名機(jī)車維修工,一家三口在21平方米的房子里居住了14年。記者看到,包括李存榮在內(nèi)的三戶人家共8口人,一起住在一套51平方米的房子里,共用廚房和衛(wèi)生間。李存榮說,這個(gè)小區(qū)所有的樓房都是這個(gè)樣子,雜亂、擁擠、骯臟,而且水費(fèi)、煤氣費(fèi)一起算,日常矛盾很多。
盡管現(xiàn)在居住條件艱苦,但是回憶起當(dāng)初分房時(shí),李存榮還是很驕傲的。他說,這個(gè)房子是因?yàn)樗拮釉谏虾J杏∪净S里表現(xiàn)好,于1996年時(shí)分到的。但是,他妻子王紀(jì)芬原來工作的企業(yè)2001年關(guān)門,幾百個(gè)工人全部下崗,她也只能回家。現(xiàn)在,在上海電機(jī)學(xué)院上大二的女兒一年僅學(xué)費(fèi)就要1萬元,一家人只能靠李存榮一個(gè)月約2000元的工資緊緊巴巴地過日子!跋裎疫@樣的家庭在這片社區(qū)里還屬于中等!崩畲鏄s說,“幸好我們夫妻倆現(xiàn)在身體還好,沒有什么病,鄰居家里有病人的,生活就非常難了。”
李存榮隔壁家是低保戶潘文龍,患有高血壓、心臟病、腎臟積水等多種疾病,沒有勞動(dòng)能力,2000年他妻子肝硬化去世。他兒子在上海工程技術(shù)大學(xué)上學(xué),學(xué)費(fèi)全靠貸款。為了維持生活,孩子平時(shí)在學(xué)校圖書館打工,后來到一家“不夜城”接電話,一小時(shí)工資10元,一天要干4個(gè)小時(shí)。
“原國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人多的地方,貧困群體就多”,上海市民政局一位干部告訴記者。如上海楊浦區(qū),當(dāng)年產(chǎn)業(yè)工人50萬,占上海全市18個(gè)區(qū)縣的1/10。目前,該區(qū)拿低保的人口有3.4萬人,也占全市低保人口的近10%。2009年初,上海市將低保標(biāo)準(zhǔn)從400元調(diào)整到425元后,雖然只提高25元錢,但僅僅一個(gè)楊浦區(qū)“低保戶”就驟增2000多人!
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