三、請(qǐng)問這次改革為什么沒有完全放開固定電話等電信資費(fèi)？

　　目前，固定電話業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已初步形成，相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)逐步交給市場(chǎng)來定價(jià)。但固定本地電話等業(yè)務(wù)與廣大電信用戶利益密切相關(guān)，且競(jìng)爭(zhēng)程度有待進(jìn)一步提高，因此政府對(duì)其資費(fèi)水平有必要實(shí)行上限管理。這次改革在允許電信企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況和用戶需求制定多種資費(fèi)方案，自主確定資費(fèi)結(jié)構(gòu)、計(jì)費(fèi)單位和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要求電信企業(yè)至少向用戶提供一款與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)結(jié)構(gòu)、計(jì)費(fèi)單位相同，且不高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)方案，供用戶選擇。以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)作為“標(biāo)桿”，控制了改革后整體資費(fèi)水平不會(huì)提高，是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)具體措施。