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第二篇:多種手段致力于貨幣政策改革
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)21分報(bào)道,他的辦公室有點(diǎn)擠,三面墻密密麻麻全是書(shū),類(lèi)別從理工到歷史到人物傳記,甚至各種專(zhuān)業(yè)性的詞典,有的翻得很舊,看來(lái)他讀書(shū)涉獵相當(dāng)廣泛。正中間并不寬大的辦公桌,最右邊一摞材料上放著匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅諾什·科爾奈的大作《思想的力量》,書(shū)頁(yè)折了印痕,表明他正在看。墻上一幅巨大的潑墨印象畫(huà)讓人遐想無(wú)邊……
周小川:中央人民廣播電臺(tái)的聽(tīng)眾朋友們,國(guó)慶節(jié)就要到了,祝大家節(jié)日快樂(lè)!
自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),央行無(wú)疑是最受關(guān)注的部委之一,適度寬松貨幣政策的有效執(zhí)行提供了充裕的流動(dòng)性,為經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升提供了有力的支撐,然而市場(chǎng)免不了也有這樣那樣的擔(dān)心,那么對(duì)于央行來(lái)說(shuō),寬松的貨幣政策帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)呢?面對(duì)記者的困惑,周小川沒(méi)有回避——
周小川:對(duì)央行來(lái)講,首先要選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ,第二要?duì)經(jīng)濟(jì)要有預(yù)測(cè)。貨幣政策是有滯后性的,它傳導(dǎo)的有效性首先取決于各金融機(jī)構(gòu)資本金是否充足,資本金不足的話,放松流動(dòng)性,也可能傳導(dǎo)不下去;還有一個(gè)就是市場(chǎng)是否會(huì)發(fā)生惜貸。西方有些國(guó)家其實(shí)貨幣政策的力度也不算小,但是銀行有惜貸,還在收拾自己的問(wèn)題,所以雖然做了寬松的政策,但是傳導(dǎo)沒(méi)有下去,或者打了很大的折扣。這幾個(gè)方面是貨幣政策所面臨的挑戰(zhàn)。
和眾多國(guó)際巨鱷在金融海嘯中折戩沉沙不同,今年1-8月份,我國(guó)商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)共為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了8.15萬(wàn)億新增貸款;全球前十大銀行市值排名中,中國(guó)有四家銀行榜上有名,工行和建行更是位列前兩名,然而就在2002年,美國(guó)《商業(yè)周刊》說(shuō),“從技術(shù)角度看,中國(guó)的四大國(guó)有銀行已經(jīng)破產(chǎn)了”。短短7年,中國(guó)的金融體系究竟是如何實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,讓世界驚嘆的?
周小川:中國(guó)的銀行改革,是在1993年十四屆三中全會(huì)決定,四大專(zhuān)業(yè)銀行都轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行,以后都不做政策性銀行業(yè)務(wù)了,還沒(méi)有完成的時(shí)候,碰上亞洲金融風(fēng)暴,很多情況暴露出來(lái);金融風(fēng)暴之后,黨中央、國(guó)務(wù)院都非常明確要改革,要接受亞洲金融風(fēng)暴的教訓(xùn);2002年又開(kāi)了一次金融工作會(huì)議,決定要把金融機(jī)構(gòu)的改革加快。通過(guò)這些加快以后中國(guó)整個(gè)銀行情況大幅改善。中國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)改革,路還是很漫長(zhǎng)的,我覺(jué)得要特別強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)調(diào)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),什么時(shí)候都不能自滿(mǎn)。
改革!曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長(zhǎng)的周小川無(wú)疑是改革的推動(dòng)者。2006年,周小川被英國(guó)《銀行家》雜志評(píng)為年度“最佳亞洲央行行長(zhǎng)”,原因是他采取了多種手段致力于貨幣政策改革,直接參與了人民幣匯率形成機(jī)制改革。“人民幣先生”這一美稱(chēng)也由此而來(lái)。對(duì)此,周小川謙虛的說(shuō),我們的匯率體制改革實(shí)際上早在上個(gè)世紀(jì)八十年代就開(kāi)始了,進(jìn)入九十年代以后有幾項(xiàng)重大改革:
周小川:1994年1月1日實(shí)現(xiàn)了官方匯率和調(diào)劑市場(chǎng)匯率并軌,4月份成立了外匯市場(chǎng),1996年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。正在繼續(xù)往前走的時(shí)候,碰到了亞洲金融風(fēng)暴,亞洲金融風(fēng)暴中產(chǎn)生的一個(gè)問(wèn)題就是說(shuō),如果匯率改革了,而機(jī)構(gòu)還不健康,就會(huì)給匯率改革造成大的風(fēng)險(xiǎn)。
2003年10月,國(guó)務(wù)院確定了先進(jìn)行國(guó)有商業(yè)銀行改革,再進(jìn)行匯率改革的次序。2005年7月21號(hào),我國(guó)成功實(shí)施了人民幣匯率形成機(jī)制改革。數(shù)據(jù)顯示,匯改以來(lái),人民幣匯率彈性明顯增強(qiáng),人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持了基本穩(wěn)定。
當(dāng)然,作為銀行的銀行,央行以及央行行長(zhǎng)周小川的職責(zé)還有很多:
周小川:中央銀行另外一個(gè)名字叫銀行的銀行,銀行和銀行之間很多業(yè)務(wù),比如說(shuō)相互的支付、清算,實(shí)際上這些中央銀行在做;人民幣是人民銀行負(fù)責(zé)印制、保管、運(yùn)輸、流通;也有幾項(xiàng)新的工作,第一項(xiàng)就是反洗錢(qián),再有一個(gè)建立客戶(hù)信用記錄的征信系統(tǒng),銀行在新辦一筆業(yè)務(wù)的時(shí)候,這個(gè)客戶(hù)過(guò)去的情況怎么樣,借沒(méi)借過(guò)款,借的錢(qián)還沒(méi)還,現(xiàn)在都有地方可查了,這也是中央銀行面對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)做的。(馮雅)
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