新中國(guó)成立60年來，財(cái)政事業(yè)取得了巨大成就，財(cái)政面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。財(cái)政為促進(jìn)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，做出了重大貢獻(xiàn)。

　　財(cái)政實(shí)力的不斷壯大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障

　　財(cái)政收入不斷壯大，財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅改革，形成了良性、健康、可持續(xù)的財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政收入規(guī)模不斷邁上新臺(tái)階。1950年全國(guó)財(cái)政收入62億元，2008年達(dá)到61330億元，2009年預(yù)算安排66230億元，60年間增長(zhǎng)1000倍。全國(guó)財(cái)政收入從1950年62億元開始，到突破1000億元，用了28年時(shí)間；從1000億元到1萬億元，用了21年時(shí)間；從1萬億元到6萬億元，用了9年時(shí)間。財(cái)政實(shí)力的不斷壯大，是我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)的重要體現(xiàn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

　　財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，保障了改善民生等重點(diǎn)支出需要。隨著國(guó)家財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)，財(cái)政對(duì)國(guó)家政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的保障能力不斷提高。全國(guó)財(cái)政支出從1950年的68億元，擴(kuò)大到2008年的62593億元，2009年預(yù)算安排達(dá)到76235億元，60年間增長(zhǎng)了1120倍。同時(shí)，根據(jù)黨和國(guó)家不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)相應(yīng)調(diào)整，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主的建設(shè)財(cái)政，逐步向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公共財(cái)政轉(zhuǎn)變。不斷加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，大幅增加教育等社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境保護(hù)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)支出，優(yōu)先保障和改善民生。2008年，全國(guó)財(cái)政僅用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、文化方面的民生支出，就達(dá)到19959億元，占全國(guó)財(cái)政支出的31.9%。2009年全國(guó)財(cái)政預(yù)算安排上述民生支出24610億元，同比增長(zhǎng)23.3%。

　　加大“三農(nóng)”投入力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放后，各級(jí)財(cái)政部門不斷加大財(cái)政支持力度，2003—2008年，中央財(cái)政“三農(nóng)”支出分別為2144億元、2626億元、2975億元、3517億元、4318億元和5956億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到20.9%。2009年預(yù)算安排7161億元，增長(zhǎng)20.2%。

　　財(cái)政宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，公共財(cái)政體系不斷健全

　　財(cái)政調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，努力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。60年來，財(cái)政部門始終注重加強(qiáng)和改善財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能。特別是20世紀(jì)90年代初至今，相機(jī)實(shí)施了適度從緊的財(cái)政政策、積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　去年四季度以來，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。財(cái)政部門認(rèn)真研究實(shí)施積極財(cái)政政策的各項(xiàng)具體措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，財(cái)政宏觀調(diào)控方式也相應(yīng)發(fā)生了重大改變，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)調(diào)控向主動(dòng)調(diào)控轉(zhuǎn)變，由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變，由單一手段調(diào)控向綜合運(yùn)用工具調(diào)控轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我國(guó)已建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)需要的，包括目標(biāo)定位、政策取向、工具組合、時(shí)機(jī)選擇、組織實(shí)施等一系列要素在內(nèi)的財(cái)政宏觀調(diào)控體系。