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中新網(wǎng)8月10日電 清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤近日撰文分析了近期各地水價(jià)突發(fā)性調(diào)價(jià)的原因。傅濤向本網(wǎng)提供的這篇文章中指出,各地水價(jià)突發(fā)性調(diào)價(jià)既有供水成本確實(shí)在增加等合理因素,亦有供水公司人員臃腫、效率低下等不盡合理的因素。
傅濤在文章中寫(xiě)到,1998年以后,在《城市供水價(jià)格管理辦法》推動(dòng)下,中國(guó)城市水價(jià)形成快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這個(gè)辦法確定了基本的定價(jià)原則,包括利潤(rùn)加成本的制度,保本微利的原則,以及關(guān)于資源型價(jià)格調(diào)整的思想。目前的調(diào)價(jià)依據(jù)依然是它,現(xiàn)在這個(gè)辦法已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家修訂的軌道了。在這個(gè)辦法的基本原則指導(dǎo)下,10多年來(lái),城市水價(jià)一直發(fā)生著比較大的變化。
中國(guó)36個(gè)核心城市,10年來(lái)供水價(jià)格每年增長(zhǎng)5%以上,污水處理費(fèi)平均增長(zhǎng)在15%左右。水價(jià)調(diào)整一直在進(jìn)行中,那么為什么最近會(huì)出現(xiàn)更為明顯的趨勢(shì)呢?這和我們現(xiàn)在的形勢(shì)發(fā)生變化有關(guān)系。文章指出,有五個(gè)原因促成了最近突發(fā)性的調(diào)價(jià):
一是供水成本確實(shí)在增加。
供水成本增加的原因有環(huán)境代價(jià)。因?yàn)楣┧粌H僅是工業(yè)原料,它也關(guān)系到人民的健康。因此,國(guó)家2007年發(fā)布了新的國(guó)標(biāo),把原來(lái)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由35項(xiàng)提高到106項(xiàng),基本和國(guó)際接軌,2012年要強(qiáng)制執(zhí)行。但是,要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求、解決上述問(wèn)題光靠20年來(lái)建的陳舊設(shè)施實(shí)際上很難達(dá)到,如果不增加成本意味著老百姓的健康很難保障。
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