◎政策背景

　　白酒消費(fèi)稅增一倍

　　目前白酒供應(yīng)緊張局面,是在近日白酒消費(fèi)稅調(diào)整方案出臺(tái)的背景下產(chǎn)生的。

　　近日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行)》,規(guī)定自8月1日起,白酒生產(chǎn)企業(yè)銷售給銷售單位的白酒,消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格低于銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格(不含增值稅)70%以下的,消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、白酒品牌、利潤(rùn)水平等情況在銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格50%至70%范圍內(nèi)自行核定。其中生產(chǎn)規(guī)模較大、利潤(rùn)水平較高企業(yè)生產(chǎn)的需要核定消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的白酒,稅務(wù)機(jī)關(guān)核價(jià)幅度原則上應(yīng)選擇在銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格60%至70%范圍內(nèi)。新方案的實(shí)施意味著白酒企業(yè)的成本上升,企業(yè)上交的稅額將增加近一倍。

　　-專家

　　轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者不合理

　　對(duì)于當(dāng)前不少白酒企業(yè)以白酒新消費(fèi)稅為由進(jìn)行“明目張膽”提價(jià)的行為,有關(guān)專家認(rèn)為此是企業(yè)有意誤讀,并有意誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　據(jù)了解,“轉(zhuǎn)移定價(jià)”一直都是我國(guó)白酒消費(fèi)稅執(zhí)行過(guò)程中存在的公開秘密,相當(dāng)一部分酒企將白酒低價(jià)出售給自己設(shè)立的銷售公司,然后再高價(jià)出售給經(jīng)銷商,以此達(dá)到避稅的目的,造成了國(guó)家大量稅款流失。稅務(wù)總局明確指出,本次辦法制定的初衷就是為了收緊企業(yè)的避稅通道。“煙酒行業(yè)的消費(fèi)稅已經(jīng)難以適應(yīng)擴(kuò)大稅基的要求,也不利于發(fā)揮稅收引導(dǎo)消費(fèi)職能的實(shí)現(xiàn)�！睂＜抑赋�,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,應(yīng)該逐步進(jìn)行調(diào)整,以增強(qiáng)消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院院長(zhǎng)劉蓉指出,國(guó)家出臺(tái)《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行)》是對(duì)稅收來(lái)源的一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,煙酒屬奢侈品的范疇,國(guó)家需要指導(dǎo)并限制其發(fā)展。辦法的出臺(tái)既能實(shí)現(xiàn)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),也能增加國(guó)家財(cái)政收入。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院價(jià)格與稅收研究室副主任張斌認(rèn)為,此次對(duì)煙酒消費(fèi)稅的調(diào)整主要是針對(duì)稅收征管中存在的問(wèn)題,有利于打擊關(guān)聯(lián)交易和避稅行為,使我國(guó)消費(fèi)稅稅制更加完善�！白鳛橄�費(fèi)稅中的兩個(gè)稅目,不少國(guó)家對(duì)煙、酒消費(fèi)稅的課征較重,以達(dá)到抑制消費(fèi)的目的,相對(duì)其他國(guó)家,我國(guó)目前對(duì)煙酒的征稅相對(duì)較低,此次通過(guò)調(diào)整,可更好發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。”張斌說(shuō)。

　　然而,原本是國(guó)家完善消費(fèi)稅制、有利于酒行業(yè)健康發(fā)展的重要政策,如今卻被有些企業(yè)當(dāng)成提升產(chǎn)品價(jià)格“名正言順”的理由,并將之轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,這無(wú)疑使消費(fèi)者的利益無(wú)端受到損害。昨天,廣東合邦律師事務(wù)所合伙人黃志威律師認(rèn)為,企業(yè)將所有稅賦轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,不合理,同時(shí)這種做法也會(huì)損害行業(yè)發(fā)展,使消費(fèi)減少。(歐志葵、馮強(qiáng))