國務(wù)院法制辦公室21日將《個體工商戶條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改后報請國務(wù)院常務(wù)會議審議。

　　征求意見稿規(guī)定，有完全民事行為能力的公民依照本條例規(guī)定，經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個體工商戶。

　　征求意見稿規(guī)定，個體工商戶，可以個人經(jīng)營，也可以家庭經(jīng)營。個人經(jīng)營的，以個人全部財產(chǎn)承擔民事責任；家庭經(jīng)營的，以家庭全部財產(chǎn)承擔民事責任。個體工商戶根據(jù)經(jīng)營需要可以聘請若干幫手或者學徒。

　　征求意見稿規(guī)定，國家對個體工商戶實行平等準入、公平待遇的原則。個體工商戶可以從事批發(fā)零售、住宿餐飲、制造、交通運輸、倉儲、郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁、文化、建筑、采礦以及居民服務(wù)等法律、行政法規(guī)未規(guī)定禁止其進入的行業(yè)。

　　征求意見稿規(guī)定，個體勞動者協(xié)會是個體工商戶組成的社會團體，在工商行政管理部門的指導下，提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范自律，促進個體經(jīng)濟的發(fā)展。個體工商戶自愿加入個體勞動者協(xié)會。任何單位和個人不得強制要求個體工商戶加入個體勞動者協(xié)會并繳納會費。

　　征求意見稿規(guī)定，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門所屬的工商所為個體工商戶的登記機關(guān)。個體工商戶的登記事項包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。無固定經(jīng)營場所的攤販，申請登記為個體工商戶的，登記事項不包括經(jīng)營場所。無固定經(jīng)營場所的攤販，應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾�府或者工商行政管理部門指定或者允許的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。

　　征求意見稿規(guī)定，個體工商戶應(yīng)當在每年規(guī)定的時間內(nèi)辦理年度驗照手續(xù)。登記機關(guān)應(yīng)當通過主動上門驗照等多種便捷方式為個體工商戶提供驗照服務(wù)，并不得收取任何費用。個體工商戶應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。任何部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派，不得強行要求個體工商戶提供各種贊助或者接受有償服務(wù)。

　　有關(guān)單位和各界人士可以在2009年8月28日前，通過以下三種方式提出意見：

　　(一)登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn)，通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。

　　(二)通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱(郵政編碼：100017)，并請在信封上注明“個體工商戶條例征求意見”字樣。

　　(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至： gtgs＠chinalaw.gov.cn