美國財(cái)政部13日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國聯(lián)邦政府的預(yù)算赤字有史以來首次突破1萬億美元。
美國財(cái)政部13日公布的數(shù)據(jù)表明,今年6月的聯(lián)邦預(yù)算赤字為943億美元,這使得從去年10月開始至今年9月30日結(jié)束的本財(cái)政年度的預(yù)算赤字總額達(dá)到1.09萬億美元。
一年時間增4倍
這是美國聯(lián)邦政府預(yù)算赤字有史以來首次突破1萬億美元,而這一突破距離本財(cái)年結(jié)束還有3個月時間。
去年美國聯(lián)邦赤字為4548億美元,已經(jīng)創(chuàng)下了美國赤字的最高紀(jì)錄,但與今年逼近2萬億美元的赤字相比可謂微不足道。按照財(cái)政部的估計(jì),今年的赤字規(guī)模相當(dāng)于去年的4倍。
將逼近2萬億?
美國財(cái)政部預(yù)計(jì),到今年9月底本財(cái)政年度結(jié)束時,全年赤字總額將達(dá)到1.84萬億美元。
日益失衡的財(cái)政問題引起美國國內(nèi)和國際上對利率上升和通貨膨脹問題的廣泛擔(dān)憂。
人們還擔(dān)心美國政府為解決赤字問題會減少政府開支或提高稅收,這對仍處于衰退中的經(jīng)濟(jì)將是沉重打擊。
原因
金融危機(jī)惹的禍
入不敷出太嚴(yán)重
在不到一年的時間里,美國赤字規(guī)模再創(chuàng)紀(jì)錄,從4000多億美元飆升至1萬多億美元,速度之快令人震驚。
救市支出太多
對此,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這主要是因?yàn),去年爆發(fā)的全球金融危機(jī)導(dǎo)致美國政府稅收大幅減少;而為了應(yīng)對金融危機(jī),美國政府接連推出了史無前例的巨額金融救援計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,導(dǎo)致政府開支大幅增加。這種嚴(yán)重的入不敷出造成赤字規(guī)模迅速增加。
此次金融危機(jī)是自上世紀(jì)30年代大蕭條以來美國經(jīng)歷的最嚴(yán)重的危機(jī)。今年年初批準(zhǔn)了奧巴馬政府提出的7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,以阻止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。
由于危機(jī)導(dǎo)致美國失業(yè)率不斷上升,數(shù)百萬美國人失業(yè),為失業(yè)者提供各種補(bǔ)助也耗費(fèi)了大筆資金。此外,伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的開支也是造成巨額赤字的一個重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),本財(cái)政年度前9個月的政府支出總額為2.67萬億美元,比去年同期增長了20.5%。
稅收大幅減少
但與此同時,美國聯(lián)邦政府的財(cái)政收入與去年同期相比銳減了17.9%,這主要是因?yàn)閿?shù)百萬人失業(yè)意味著他們無法再向政府納稅,眾多公司的納稅額也大幅減少。
一名民主黨議員表示,國會有必要考慮第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。如果付諸實(shí)施,赤字規(guī)模將再度大幅增加。
爭論
赤字占GDP比例還不是最高
赤字規(guī)模還不大?
對于如此規(guī)模的預(yù)算赤字,經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,為了穩(wěn)定金融系統(tǒng),恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,政府別無選擇,只有采取積極行動,哪怕因此產(chǎn)生巨額赤字。因?yàn)椋绻徊扇⌒袆,或行動力度不夠,?jīng)濟(jì)下滑將更加嚴(yán)重。
還應(yīng)繼續(xù)增加赤字?
美國媒體稱,歷史表明過早結(jié)束經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃會給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重危險。美國前總統(tǒng)羅斯福1936年時就犯過這一錯誤。
當(dāng)時,羅斯福認(rèn)為大蕭條在很大程度上已經(jīng)結(jié)束,于是開始削減公共開支,以平衡聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算,結(jié)果卻損害了本就相當(dāng)脆弱的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程,使美國經(jīng)濟(jì)在1937年再度陷入衰退。上世紀(jì)90年代,日本政府也犯過類似錯誤,當(dāng)時,日本政府臨時停止了經(jīng)濟(jì)刺激措施,結(jié)果使日本的經(jīng)濟(jì)衰退演變成整整10年的危機(jī)。
二戰(zhàn)赤字比例更高
還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,就規(guī)模而言,如今的赤字無疑創(chuàng)下美國歷史上的最高紀(jì)錄,但就占美國國民生產(chǎn)總值(GDP)的比例而言,當(dāng)前的赤字還不是最高紀(jì)錄。
根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的估計(jì),今年的聯(lián)邦預(yù)算赤字相當(dāng)于美國GDP的13%,而在二戰(zhàn)期間的1943年,聯(lián)邦赤字曾占到GDP的30.3%,造成這一現(xiàn)象的原因是政府為戰(zhàn)爭投入大量資金。
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