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成品油定價機制理順了嗎?
有業(yè)內人士直言,目前國內成品油價連連提價,不僅僅是因為接軌國際原油價格,而是“煉油企業(yè)輸送成本和銷售利潤所占比重過高”。而成品油成本可以說是中石化、中石油最為諱莫如深的話題。
根據(jù)國家發(fā)改委5月發(fā)布的 《石油價格管理辦法(試行)》,“國內成品油出廠價格以國際市場原油價格為基礎,加國內平均加工成本、稅金和適當利潤確定”。不過,文件中并沒有明確國際原油價格基準、國內平均加工成本、適當利潤的具體內容。
點評:定價機制有待商榷
“如果不是中石化的權威人士主動表態(tài),沒有人知道財政稅收要占成品油價格的36.22%。這些稅收又干什么去了?”馬紅漫對記者坦言為什么美國稅收僅為15.36%,但他們的高速公路是免費的?這些信息作為納稅人和消費者都應該有知情權。
韓曉平也認為,漲價的背后折射出制度設計有待于改進的方面。他解釋,粗略地看,目前國際原油價格按70美元計算,每公升價格約為2.49元,也就是說,目前國內6元左右的汽油價格中僅有2.49元以內的價格與國際原油價格相關聯(lián)。
“除此之外,有些成本是不會短期變動的,如固定成本和國內原油開采成本等,如果把這些成本也混同國際油價一起上漲,等于是把石油公司運作與石油投機綁定在一起,這種制度設計是否合理有待于商榷!表n曉平說。(王毅鵬 鄭屹亭)
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