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    樊綱:擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵在于解決收入結(jié)構(gòu)失調(diào)(2)
2009年07月08日 09:12 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  改變收入結(jié)構(gòu),才能解決消費(fèi)不足

  面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整,我們要加緊從體制上解決消費(fèi)基金過(guò)少的問(wèn)題,F(xiàn)在,我們面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),保護(hù)主義抬頭,美國(guó)由于金融危機(jī)、金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整,儲(chǔ)蓄率可能會(huì)上升,消費(fèi)需求可能有所下降。過(guò)了危機(jī)期,長(zhǎng)期來(lái)看,它的儲(chǔ)蓄率能提高兩個(gè)百分點(diǎn)就不錯(cuò)了。但畢竟2個(gè)百分點(diǎn)的變化,也意味著我國(guó)消費(fèi)品出口的很大變化,對(duì)我們的市場(chǎng)也是個(gè)大的沖擊。而面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的根本辦法,就是解決我們的最重要的結(jié)構(gòu)失調(diào),即我們的消費(fèi)率太低,儲(chǔ)蓄率太高的問(wèn)題,GDP當(dāng)中51%是儲(chǔ)蓄,35%是居民消費(fèi),這是不可持續(xù)的、極度扭曲的結(jié)構(gòu)。我們下一步工作的重點(diǎn),就是要從體制到政策,真正開(kāi)始著手解決這個(gè)問(wèn)題。這方面我們正在做一個(gè)研究,進(jìn)一步把資金流量的數(shù)據(jù)和其他一些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。我們發(fā)現(xiàn),我們儲(chǔ)蓄率高,消費(fèi)率低,不是因?yàn)榫用翊蠓忍岣吡藘?chǔ)蓄,居民儲(chǔ)蓄率過(guò)去10年、15年,一直是27%到30%左右,消費(fèi)率70%左右,是相當(dāng)穩(wěn)定的。我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄的大幅度增長(zhǎng),主要是企業(yè)部門(mén)儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng),而這后面的問(wèn)題顯然是收入結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,儲(chǔ)蓄那么高是因?yàn)槠髽I(yè)未分配收入占GDP的比重大大提高而居民的可支配收入占GDP的比重大幅度下降,這是根本的問(wèn)題。我當(dāng)然不否定如果我們的社保等等一些方面有所改變的話,居民儲(chǔ)蓄率還可以進(jìn)一步降低,但是根本要改變大的收入結(jié)構(gòu)失調(diào),這是制度問(wèn)題,不是號(hào)召或刺激消費(fèi)的問(wèn)題,最主要的是財(cái)稅體制問(wèn)題,是如何使企業(yè)的可支配收入,或者未分配收入,轉(zhuǎn)移到居民可支配收入中去的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決,我們天天說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需,就是一句空話。搞什么產(chǎn)品下鄉(xiāng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的需求。農(nóng)民的消費(fèi)需求有多少?農(nóng)民的消費(fèi)率已經(jīng)是最高的了,錢(qián)都花了還不夠呢,因?yàn)樗麄兪杖胩汀?

  當(dāng)然,有些問(wèn)題不是制度的因素,而是與發(fā)展階段有關(guān)。勞動(dòng)的收入被壓得比較低,絕大部分收入的增長(zhǎng)都成了企業(yè)的資本回報(bào),勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng),絕大多數(shù)轉(zhuǎn)變成企業(yè)的收入增長(zhǎng),工資的增長(zhǎng)速度大大低于企業(yè)收入的增長(zhǎng)速度,這也是這些年企業(yè)收入大大提高的原因。怎么能夠把這些發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題考慮進(jìn)去,也是下一階段我們應(yīng)對(duì)全球化可能出現(xiàn)的一些調(diào)整時(shí)所需要考慮的問(wèn)題。全球化大趨勢(shì)不會(huì)改變,但是它會(huì)出現(xiàn)一些調(diào)整。這些調(diào)整對(duì)我們來(lái)講,也是新的挑戰(zhàn)。(樊綱 中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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