-現(xiàn)金斷流政府打白條

　　從7月1日起，美國加利福尼亞州進(jìn)入了新的財(cái)政年度。由于面臨嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，州議會(huì)又拿不出補(bǔ)救辦法，加州政府從2日開始，將用“打白條”的方式給很多雇員發(fā)工資。這將是近17年來加州政府首次“打白條”。

　　加州審計(jì)長(zhǎng)江俊輝表示，這是大蕭條以來加州經(jīng)歷的最嚴(yán)重危機(jī)。預(yù)計(jì)7月份打出的白條金額約33.6億美元，包括學(xué)生補(bǔ)助、納稅人退稅、州立社區(qū)醫(yī)院、同州政府有經(jīng)濟(jì)來往的公司等。不過加州政府將正常支付公立學(xué)校的開支和到期的政府債券。

　　《舊金山紀(jì)事報(bào)》說，這種白條同政府開出的普通支票相仿，也可以拿到銀行變現(xiàn)。為了讓銀行接受，州政府會(huì)給它附加一定利息。如果財(cái)政狀況有所改善，州政府將在今年10月1日收回白條。

　　-白宮只觀望不出手

　　對(duì)于加州政府的求援，美國財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納說，他沒有權(quán)力動(dòng)用金融援助計(jì)劃中的錢幫助州政府，但他也沒有排除伸出援手的可能性。蓋特納說，加州的請(qǐng)求可能需要國會(huì)作出決定。

　　美國政府和國會(huì)中有意見認(rèn)為，如果答應(yīng)加州政府要求，其他存在財(cái)政問題的地方政府可能紛紛效仿，前來聯(lián)邦政府排隊(duì)求援。

　　眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席巴尼·弗蘭克雖然贊同支援加州，但他擔(dān)心，如果給予這種恩惠，特別是擴(kuò)大到所有州的話，美國政府的AAA信用評(píng)級(jí)可能遭到拖累�！澳鞘羌又莸膯栴}，不是聯(lián)邦政府的問題，也不是美國全體納稅人的問題�！�

　　《洛杉磯時(shí)報(bào)》援引市場(chǎng)分析師馬特·費(fèi)邊的話說，聯(lián)邦政府如果對(duì)各州有求必應(yīng)的話，還可能引發(fā)對(duì)金融救援行動(dòng)“道德風(fēng)險(xiǎn)”的新一輪議論，公眾會(huì)認(rèn)為美國政府以降低借貸成本的方式鼓勵(lì)借債行為。

　　不過，即使加州政府都宣布將發(fā)白條了，白宮發(fā)言人吉布斯在面對(duì)聯(lián)邦政府如何幫助加州渡過難關(guān)的提問時(shí)，仍然不松口，“我們將繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展�！�

　　美國聯(lián)邦政府只在上世紀(jì)70年代采取過救助行動(dòng)，救援瀕臨破產(chǎn)的紐約市政府。但當(dāng)時(shí)提出一系列附加條件，迫使市政府讓出部分財(cái)權(quán)。

　　-加州真破產(chǎn)了怎么辦？

　　加州是美國人口最多的州，經(jīng)濟(jì)地位重要，占美國經(jīng)濟(jì)總量的13%。

　　“加州財(cái)政如果垮掉……即使不引起世界金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，也肯定會(huì)破壞美國金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，”加州財(cái)政官員比爾·洛克耶在寫給蓋特納的求援信中這樣說道。

　　加州官員說，如果州政府陷入財(cái)政困境，支出將進(jìn)一步減少，使遭受衰退打擊的企業(yè)雪上加霜，引發(fā)更多裁員，拖累美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

　　比爾·洛克耶認(rèn)為，既然美國政府可以伸手拉一把通用汽車和美國國際集團(tuán)這樣的大企業(yè)，地位更加重要的加州也應(yīng)該得到同樣待遇。

　　分析師費(fèi)邊說，如果加州這樣重要的州出現(xiàn)財(cái)政災(zāi)難，外國投資者可能會(huì)將其視為美國經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化的表現(xiàn)。

　　由于沒有得到奧巴馬政府關(guān)于救助的肯定答復(fù)，加州政府財(cái)政辦公室已經(jīng)開始準(zhǔn)備發(fā)行70億至90億美元的短期政府債券來自救了。比爾·洛克耶說，“我們不是向聯(lián)邦政府伸手要錢，我們只是需要聯(lián)邦政府在我們發(fā)行債券籌集資金的時(shí)候給予支持�！泵缆�(lián)社引述加州眾議員布拉德·謝爾曼的話說：“沒有什么經(jīng)濟(jì)刺激措施比為擔(dān)保州和地方政府債券更有效，特別是那些用來度過這場(chǎng)危機(jī)、避免裁員的債券。”

　　華爾街已經(jīng)調(diào)低加州政府的信用級(jí)別，目前加州政府的信用級(jí)別是美國各州中最低的一個(gè)。

　　如果加州真破產(chǎn)了怎么辦？加州審計(jì)長(zhǎng)江俊輝表示，一方面將不得不拖欠需要支付的款項(xiàng)，暫停對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金支付。去年12月加州就面臨過一場(chǎng)支付危機(jī)，暫停了對(duì)53000個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金支付，包括學(xué)校、橋梁和公路。另一方面，從發(fā)行政府債券中補(bǔ)充資金，以解燃眉之急。