中新網(wǎng)7月2日電(聞育旻)2009年上半年，國際金融危機(jī)蔓延之勢未減，而中國經(jīng)濟(jì)卻已被普遍認(rèn)為將率先復(fù)蘇，在新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難一年能取得如此良好開局，中國政府持續(xù)深化各重大領(lǐng)域改革，不能不說是關(guān)鍵因素之一。

　　回望上半年，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動帶動了大量的各級投資，成品油稅費(fèi)改革的實(shí)施初步理順了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能源價格的供求關(guān)系，新股發(fā)行、創(chuàng)業(yè)板等一系列資本市場的改革實(shí)施直接促成了上半年“全球最牛股市”的誕生。

　　增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力與活力，中央著眼深化改革

　　今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。國際金融危機(jī)尚未見底，中國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，長期積累的體制機(jī)制矛盾更加突出。

　　有分析人士認(rèn)為，在國際金融危機(jī)沖擊下，中國經(jīng)濟(jì)長期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾更加充分地暴露出來。主要表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境壓力日益加大、民生領(lǐng)域問題仍未有效解決、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不完善不健全等。而這些領(lǐng)域的體制機(jī)制矛盾也恰恰是中國政府考慮的重中之重，因?yàn)樗麄兩钪�，改革進(jìn)行到如今，只有將改革推進(jìn)到“深水區(qū)”，才能將中國經(jīng)濟(jì)的巨輪推向穩(wěn)定前行的良性軌道。

　　六月中下旬召開的一次國務(wù)院常務(wù)會議上分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。會議指出，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，有利條件和積極因素增多，總體形勢企穩(wěn)向好。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，不確定性因素還不少，特別是國際經(jīng)濟(jì)走勢還不明朗，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻。對此國務(wù)院會議要求當(dāng)前仍必須保持清醒的認(rèn)識，做好在較長時間內(nèi)應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。而同樣在此次會議中，專門將深化改革提升到了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力與活力的高度，并要求扎實(shí)推進(jìn)已確定的各項(xiàng)重大改革，力爭取得突破性進(jìn)展。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森7月1日也專門撰文指出，國際金融危機(jī)既對中國改革發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來了難得的機(jī)遇。他認(rèn)為，越是在困難的情況下，越要注重發(fā)揮改革對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力支撐和體制保障作用。應(yīng)對危機(jī)的根本動力和出路，是繼續(xù)堅(jiān)定不移地深化改革開放。要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長推進(jìn)改革，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)改革，圍繞關(guān)系全局與長遠(yuǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革，圍繞改革攻堅(jiān)和體制創(chuàng)新積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)。